竹山縣：推行“暗標(biāo)盲評(píng)+席位制分散評(píng)審”改革

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊(通訊員 王瑋、陳燕、朱名閣)筆者10月10日獲悉，今年以來(lái)，竹山縣不斷深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，探索在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“暗標(biāo)盲評(píng)”+席位制分散評(píng)審，構(gòu)建公平、透明、高效的公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

技術(shù)屏蔽與物理隔離雙管齊下。創(chuàng)新暗標(biāo)盲評(píng)與智能輔助評(píng)審相結(jié)合，推行電子交易系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行匿名、隱藏技術(shù)處理，評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取、評(píng)標(biāo)工位隨機(jī)分配；將分散席位制設(shè)內(nèi)外分散模式，客場(chǎng)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地依托遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)共享全省場(chǎng)地席位信息，“1+N”分散異地評(píng)委，主場(chǎng)評(píng)委通過(guò)隨機(jī)分配系統(tǒng)置于獨(dú)立評(píng)標(biāo)室，實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)不同室”，從源頭杜絕“人情分”和“關(guān)系分”。

流程再造與科技賦能協(xié)同發(fā)力。主動(dòng)融入“智能輔助評(píng)審”技術(shù)，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)要求，輔助專家快速定位偏差，識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)線索；實(shí)行分散席位制與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)相結(jié)合、專家分散與隔離，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)效；利用ＡＩ智能識(shí)別技術(shù)并截取違規(guī)語(yǔ)音視頻存證，確保流程透明、過(guò)程可溯。

制度保障與監(jiān)督體系筑牢防線。改造升級(jí)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，設(shè)置40個(gè)分散席位和35個(gè)音視頻監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)隨機(jī)席位；出臺(tái)《席位制評(píng)標(biāo)操作規(guī)程》，建立招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)管部門(mén)四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)治理體系。截至目前，已完成了“暗標(biāo)盲評(píng)”+席位制分散評(píng)審12個(gè)項(xiàng)目，成交金額超5億元，平均每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目節(jié)省3小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)項(xiàng)目“零異議”“零投訴”，改革后外地企業(yè)中標(biāo)率提升30% 。