竹山稅務：一份水資源稅改革的“賬單”

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 吳鴻軍 王迪）竹山，位于湖北省西北部，水資源豐富，據全域水質普查，地表水年均資源量12.82億立方米，地下水資源量為2.42億立方米。水資源稅改革以來，國家稅務總局竹山縣稅務局廣泛宣傳政策、強化部門溝通、做細申報輔導，激活一池“春水”。水資源稅改革的紅利“灑”向一座座電站、一個個企業、一處處工地，也讓水的綠色分量更“重”了。 

2000元稅款的“清楚賬”

“現在每月交多少水資源稅一清二楚，再也沒有以前的苦惱了。”談起“新舊”變化，竹山官渡鎮自來水有限公司法人翟富兵感受最深。

竹山官渡鎮自來水有限公司是一家民營企業，擔負著全鎮1.1萬余人口和部分企業的生產生活用水保障，還有偏遠山村群眾飲水點供應。過去，由于無法動態監控生活和生產用水變化，生活和生產用水實際使用量哪個多哪個少、哪些該繳哪些該免是本“糊涂賬”，企業申報繳納心里更沒底。

“以往，我們每次申報都挨個數水表，可是戶數多、水表多、人手少，忙不贏不說，還生怕多報了量，又擔心少繳了稅。”翟富兵指著墻上的全鎮水管網圖說道，“我們也想把生活用水和生產用水量測準確，免得出差錯。”

針對企業竹山官渡鎮自來水有限公司的訴求，國家稅務總局竹山縣稅務局加強與縣水利和湖泊局的工作聯系，召開部門聯席會，為企業解決“老大難”。水利部門拿出了“堵河沿線供水臺賬”，根據企業上報的月度用水總量，結合官渡鎮村落分布、城鎮管網覆蓋范圍和集中式農村飲水管網覆蓋范圍，精準拆分出“農村集中飲水”的免稅額與“城鎮供水”的應征額，形成《分類型用水核定表》同步至稅務部門，企業按照核定用水量申報繳納水資源稅，破解了企業的難題。

“現在打開電子稅務局，城鄉水量、應征稅額明明白白，以前是‘糊涂漲’，現在是‘清楚賬’。”翟富兵翻著最新的申報記錄，“三季度我們開展節水宣傳，全鎮生活用水和生產用水下降了，2000多元的稅款還享受優惠減免了800多元，企業的負擔也減輕了。”

2000元稅款的清晰核算，背后是“稅務征管、水利協作、自主申報、信息共享”征管模式的高效運行。這種“數據跑路”代替“群眾跑腿”的協作機制，既讓企業算清了“明白賬”，更以精準征管推動了水資源節約集約利用。

從“跑3天”到“3分鐘”的“時間賬”

在該縣漢江水電開發有限公司的中控室大屏上，發電量數據實時跳動，財務負責人余瓊的鼠標輕輕一點，季度水資源稅申報便已完成——這是她半年前想都不敢想的“輕松”。

“以前繳水資源費，我得追著‘數據鏈’跑斷腿。”余瓊翻出舊的工作筆記說道。每月發電站生產計劃部報量，等水利部門審核，再拿審核單據去財務部請款，最后跑銀行排隊繳費，2個人盯流程、3天耗時間，是雷打不動的“固定動作”。

水資源稅改革落地后，流程被徹底“拉直”，企業申報繳稅“快準好”。生產計劃部把季度發電量報給余瓊，她在電子稅務局填入數據，系統自動計算“從量計征”的稅額標準，點擊“申報扣款”，銀行即刻完成繳費。“剛才申報只用了3分鐘，以前這事兒得折騰整整3天！”余瓊笑著指了指屏幕，“現在我能盯著發電量算稅，不用再盯著部門跑流程了。”

據了解，水資源稅的申報納入財產行為稅綜合申報體系后，企業可通過一個模塊完成多個稅種的申報，無需單獨登陸系統、重復上傳資料，申報環節壓縮60%。針對發電企業用水大戶，竹山縣稅務局還組建專項服務團隊，通過“一對一”政策解讀、操作演示，幫助企業快速掌握申報流程，避免因操作失誤、政策理解不當耽誤申報。

流程“瘦身”減負擔，服務“升溫”提效能。水資源稅申報的“時間革命”，既為發電企業松了綁，更以精準征管撬動了節水效能，為企業綠色發展注入了新活力。

200萬稅惠背后的“生態賬”

“綠山青山就是金山銀山。”水資源稅改革的目的在于企業參與環保、保護生態、和諧共生，享受實實在在的“稅惠禮包”。

作為漢江水電開發有限公司的子公司——漢江水電開發有限責任公司潘口抽水蓄能分公司興建的潘口抽水蓄能電站，是依托已建水庫打造的混合式抽水蓄能項目，被列為湖北省“十四五”重點實施項目，總投資26.827億元，總裝機容量29.8萬千瓦時，裝設2臺單機容量14.9萬千瓦的可逆式水泵水輪機組，是國內在建的水頭變幅最大、轉輪直徑最大的超低水頭抽水蓄能項目之一。主要承擔湖北電力系統調峰、填谷、調頻、儲能和緊急事故備用等任務，設計年發電量3.3-3.5億千瓦時，年發電利用小時數1107小時。

“低谷電價抽水、高峰電價發電，這是‘經濟賬’；水流循環利用、不額外消耗水資源，這是‘生態賬’。”企業法人王洪對稅務干部說道。

企業積極履行社會責任的同時，水資源稅的減免政策讓企業發展抽水蓄能項目信心滿滿。按照兩臺總功率29.8萬千瓦時的發電機組設計的年發電量計劃，預計項目投產后，每年可享受200余萬元的水資源稅減免，為企業保護生態提供了堅強的支撐。這筆錢將專門用于堵河生態流量保障——定期檢修設備設施，植樹種樹添綠，維持生態平衡。

根據目前水資源稅試點實施辦法規定，對抽水蓄能發電取用水免征水資源稅，其主要目的正是基于其“循環用水”的高效屬性和“綠色儲能”的安全保障，著力支持清潔能源基礎建設。符合條件的抽水蓄能企業在申報時即可享受優惠，無需額外提交證明材料，真正實現“優惠直達快享”，既為清潔能源企業減負松綁，更以綠色稅制引導水資源高效利用。