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當前,群眾對住房的需求已從“有沒有”轉向“好不好”。如何建設高品質住宅,通過推動住宅在質量、功能、綠色、低碳、服務方面的品質提升,已經成為城市高質量發展道路中的一道必答題。
目前,鄂城區正以第四代住房“城市森林花園建筑”開展高品質住宅試點工作,以滿足改善性需求為重點,鼓勵房地產企業投入高品質住宅的開發,開展住房品質提升行動,推動住宅開發建設從“規模型”向“品質型”,更好滿足人民群眾高品質生活需要。
一、當前現狀
(一)住宅性能與群眾需求有差距。當下,住宅產品在適用、環保經濟、安全、耐久等方面與群眾期待有一定距離。部分住宅房屋存在滲漏、保溫構造質量、墻體開裂、隔聲性能等問題,居民反映強烈。目前,健康住區、鄰里交往、交通出行、智慧管理、貼心服務成為需求的重點。
(二)住房功能設計存在明顯不足。一方面,存在大客廳、小臥室、衛生間配置少、收納空間少、停車位不足等現象,影響了居住生活的體驗感受。另一方面,若要滿足居民更高居住需求,開發企業的建設成本將大幅增加,導致企業建設高質量住宅的積極性受到影響。
(三)住宅后期配套運維亟待跟上。從全區城市更新工作的開展情況來看,鄂城區部分建筑的實際壽命與設計通則的要求有一定差距。住宅交付使用后,運行維護的管理和執行部門存在缺位現象,甚至有的建筑因為缺少專業人員進行日常運行維護,導致問題不能及時發現、及時處理。
二、主要做法
(一)推廣“以舊換新”模式,滿足改善性住房需求。通過與企業經紀機構、產權人合作,舊房售出款作為新購房首付款,存入監管賬戶,加快住房置換,滿足改善性購房者需求。
(二)實施試點項目,提升房地產投資熱情。在土地市場低迷時,通過試點項目(如云隱棲山府)吸引投資者,利用項目優勢吸引周邊城市居民,引起社會關注和消費者青睞。
(三)發布工作方案,提供政策支持。進一步明確建設標準,如容積率、建筑密度等,并提供高品質住宅試點工作指導,降低開發成本,為購房者提供優惠。
(四)創新立體園林綠色生態建筑模式。將綠色生態理念融入高層建筑,通過垂直綠化和平臺立體綠化,結合空中花園庭院和現代電梯樓房,提高綠化率,豐富城市景觀,推進生態宜居城市建設。
(五)進一步明確各方職責分工。政府部門、開發商、物業等各司其職,維持試點項目運營,提升居民生活品質,確保業主管理和維護義務,政府負責驗收和查處違規建設。
三、對策建議
(一)做好既有和新建住宅質量控制。把城市體檢作為統籌城市規劃、建設、管理工作的重要抓手,整體推動城市結構優化、功能完善、品質提升,打造宜居、韌性、智慧城市。聚焦解決群眾急難愁盼問題和補齊城市建設發展短板弱項,有針對性地開展城市更新和新建工程。
(二)打造高品質住宅示范工程。通過示范工程建設,研究提出防治住宅工程滲漏、裂縫、隔音差、空鼓等工程質量通病的措施;研究設計適合現代人生活習慣、不同人群、不同氣候帶的優秀戶型;聚焦住宅品質優良性能,設計適老通用性、長期維護性以及公共空間全齡性住宅;選用適用技術及綠色建材,實現資源節約、節能降碳的目標。
(三)加強全過程質量管理。從規劃設計、工程質量、運營維護等三個方面進行把控。住宅工程應科學規劃設計確保住宅形體、色彩、體量、高度等與城市整體風貌、地方特色相協調。針對住宅工程滲漏、空鼓開裂、隔音效果差、外保溫脫落、門窗密閉性差等質量通病,研究相應的施工工藝并推廣應用;倡導選用綠色建材,鼓勵采用裝配式內裝修,完善室內環境認證評價體系,提升住宅室內環境質量。建立健全住宅定期體檢、日常巡查、安全鑒定和強制修繕等管理制度,防范住房安全風險。
稿源:荊楚網(湖北日報網)
作者:王端杰(中共鄂城區委常委、區政府副區長)
責編:呂鑒蕾
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