湖北實施特色林業產業扶貧行動 扶持發展木本油料等新興產業

湖北日報訊（記者汪彤、通訊員祝娉娉）5月7日從省林業局獲悉，為助力脫貧攻堅，我省將實施特色林業產業扶貧行動，通過大力發展市場需求旺盛、扶貧效益較高的木本油料、林木種苗花卉等新興產業，推動我省貧困地區林業經濟長足發展，促進貧困人口從林業獲得的收入逐年增長。

根據計劃，我省將大力發展木本油料產業。積極引導組織山區農民發展油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹等木本油料林，到2020年全省木本油料林面積發展到800萬畝。加強全省定點木本油料繁育基地建設，每年出圃5000萬株以上合格良種壯苗。

大力發展林木種苗花卉產業。發揮我省高校及科研院所集中的優勢，加強苗木花卉新品種選育，加大鄉土樹種、珍貴樹種培育力度，提高市場供應能力。充分利用林木良種培育補助項目，重點向貧困縣傾斜。扶持一批重點苗木花卉企業做大做強，在貧困地區建立生產、銷售、物流、信息和旅游為一體的區域性苗木花卉交易市場，建設一批賞花基地，發展賞花經濟。

大力發展區域特色經濟林。充分發揮貧困地區資源優勢，因地制宜發展特色高效經濟林產業，重點支持以板栗為主的木本糧食基地，以厚樸、杜仲、茯苓等為主的木本藥材基地，以油桐、五倍子、烏桕等為主的林化工業原料基地，逐步實現規模化、良種化、優質化、標準化、產業化。爭取到2020年全省特色經濟林面積達到2900萬畝。

大力發展林下經濟。堅持規模化、特色化、品牌化發展思路，發展以林下種植、養殖、林產品采集加工、森林景觀利用為主要內容的林下經濟，提高貧困地區林地利用率和產出率。支持部分縣市開展林下經濟示范建設，充分發揮引領帶動作用。爭取到2020年全省各類林下經濟示范基地達到630個，全省林下經濟經營面積達到1400萬畝。

解讀

綠富雙贏之路

湖北日報全媒記者 汪彤

深度貧困地區多在偏僻山區，交通不便，但山林資源豐富。

對于深度貧困地區和貧困群眾來說，脫貧潛力在山，致富希望在林。我省提出實施特色林業產業扶貧行動，為這些地區規劃了一條綠富雙贏的脫貧之路。

發揮資源優勢 選準產業方向

推進產業扶貧，關鍵要選準產業發展方向。

省林業局產業處一級調研員彭錦云說，對山區而言，“木頭經濟”時代已經過去，生態經濟時代來臨。以發展木本油料為例，油茶等既是經濟樹種，也是生態樹種，還可維護糧油安全，集生態、經濟、社會效益于一身，融一二三產業為一體，一年栽種、多年受益，既有利于鞏固脫貧成果、保障林農持續增收致富，又可滿足人民群眾對綠色、優質、健康食品的期待。

發展特色林業產業，也激活了一些沉睡的生態資源。據了解，我省花卉資源豐富，境內有野生花卉植物約560種，其中開發價值較大的野生花卉110種，但多數“藏在深山無人識”。我省森林環境和地形條件多樣，適宜發展林下經濟經營總面積達近4000萬畝，占林地總面積的20%至30%。

培育新型主體 創新利益機制

實施特色林業產業扶貧，培育壯大林業經營主體是重要抓手。

據了解，各地將鼓勵集體林權有序流轉，引導農戶采取轉包、出租、入股等方式流轉林地經營權和林木所有權，積極引導工商資本投資，開展聯合、合作經營。通過政府引導、政策鼓勵、市場運作等方式，大力發展家庭林場、股份合作林場、林業合作社等新型林業經營主體。

同時，鼓勵龍頭企業與農戶或家庭林場或林業合作社以股份式、合作式、訂單式等運作模式建立緊密的利益聯結機制，切實保障農民利益。推廣收益比例分成或“實物計價、貨幣結算”方式兌付流轉費，激發農戶主動參與林權流轉。

強化科技服務 健全產銷對接

特色林業產業，在我省仍屬新興產業，產業鏈配套尚未完善。

彭錦云透露，省林業部門將引導苗木花卉企業與科研院所合作，開展技術攻關，加強苗木標準化生產，加強林木新品種、育苗新技術的運用。

種得好，還得賣得好。我省還將探索建立健全林產品產銷對接機制。整合提高現有的特色林產品，建立產業聯盟，避免同質化、分散化、低質化發展，提高企業整體競爭力和發展實力，支持林特品牌企業開展品牌宣傳和推廣。同時，構建苗木花卉網上交易平臺，拓展苗木花卉產業銷售渠道。