修公路興產業強投入 崇陽這樣摘掉貧困帽

圖為：崇陽縣柃蜜小鎮玻璃天橋。柃蜜小鎮打造了以木屋別墅群、玫瑰山、動物園、水上游樂、空中滑翔、玻璃天橋等于一體的休閑旅游綜合體。（湖北日報全媒記者 陳勇 通訊員 汪佳 攝）

湖北日報全媒記者 張愛虎 通訊員 胡向輝

端午節前，崇陽縣路口鎮“宜民佳苑”的小區禮堂內，一排排電動縫紉機“噠噠”作響。幾十名從周邊鄉村搬遷至此的貧困戶正在進行汽車車墊初加工縫制。

61歲的農民吳池娥2018年9月起在這個扶貧車間上班。她笑著說，除了照顧家里方便，每月能拿一二千元加工費。

崇陽有近200個村（社區），像這樣建在家門口的扶貧車間有40多個。

崇陽地處幕阜山區，沒有鐵路，以前因交通不便、產業基礎薄弱、脫貧缺乏門路，被列為省級貧困縣。近年來，該縣整合資金大規模進行鄉村道路建設，發展特色農產品加工業，通過產業扶貧大幅減少貧困人口。2018年，該縣貧困發生率由2014年的18.9%下降至0.09%，第三方測評群眾認可率接近97%。近日，省政府發文批準該縣退出貧困縣。

條條公路串美景

崇陽縣高枧鄉與江西省修水縣和咸寧市通城縣交界，曾是特困鄉。在幕阜山旅游公路未修通前，從崇陽縣城出發至高枧鄉，車程需要3小時，高枧百姓到縣城，常借道通城縣。

如今，沿幕阜山旅游公路，車程縮短至40多分鐘。沿線綠水青山，美景連綿，柃蜜小鎮、黃袍山諸多景區一線串珠。深山里的高枧人也謀劃吃起旅游飯：縣鄉兩級政府統籌2000萬元，正在打造龍河古街、高枧豆腐、百花園等特色景觀。

2015年6月，伴隨著幕阜山旅游公路建設，在外打拼多年的沈亞明回到金塘鎮畈上村，成立尚禾集團，建設柃蜜小鎮。迄今，該項目已投資數億元，打造了以木屋別墅群、玫瑰山、動物園、水上游樂、空中滑翔、玻璃天橋等于一體的休閑旅游綜合體。2018年國慶節期間，柃蜜小鎮接待游客16.6萬人次，實現旅游綜合收入5000多萬元，創咸寧景區旅游接待人數和收入之最。今年“五一”游客量達11.4萬人次，綜合收入3000多萬元。

該集團采取“公司+農戶”模式，每年支付農戶土地流轉費，部分項目與村集體和農戶股份合作，保證每戶有1人在公司就業，并優先安排貧困戶就業，帶動全村戶均年收入突破4萬元。

銅鐘鄉大嶺村山頂有8萬畝連片野櫻花，過去寂寂無聞。如今旅游公路修到村門口，卓越集團、廣州天適集團爭相投資修建景區。村支書吳宏軍介紹，隨著20公里上山循環路修通，今年該村接待賞櫻人數達14萬人次。旅游還帶動了村里養殖業發展，年銷售竹林雞5萬只。

立足竹資源做大竹產業

崇陽竹林面積約40萬畝，是當地最大的農業特色資源。

桂花泉鎮橫山村有山林3802畝，九成以上勞力會編筲箕。2018年8月，桂花泉鎮投資20多萬元，在村里建起了200多平方米的竹制品扶貧車間，安置30余人就業，手工筲箕成了俏銷貨。今年咸寧市兩會上，咸寧市委負責人當場付款買下一套（五件）。他說：“筲箕環保低碳，還幫助貧困戶在家門口就業，應大力支持。我來當宣傳員。”

在白霓鎮白霓村竹加工園區，一種利用竹蔸加工的竹珠，正成為市場新寵，產品供不應求。

竹珠，就是將1米多長的竹蔸，先剖開拉條，再切段、穿孔、拋光、干燥，成為成人小指頭大小的竹珠，出廠價達到每噸1.5萬元。南陽一家收購工廠的相關負責人王義新介紹，竹珠主要用于出口。2017年，該廠看中當地竹木資源前來設點，每天需求量達10多噸。有了竹珠加工，附近的竹子價格，從每噸約400元漲至500元。去年，白霓村的竹珠加工作坊從1家發展到7家，100多村民就近就業。

在桂花泉鎮桂花村，竹林里有4棟名為“地球倉”的別墅。別墅外墻是鏡面，反射著竹林，隱藏了建筑，并全部配套智能化設施。這是當地打造的雷竹小鎮一景。來自浙江的蔣國慶，每年11月組織人來此打理竹園，挑糠覆竹，到元旦春節前后采鮮冬筍，銷往江浙滬等地，每畝純收入過萬元，并將雷竹園擴展到周邊村莊。今年，他聯手縣城投公司打造“地球倉”景點，推出全竹宴，招徠八方來賓。

從工業加工到旅游服務，竹產業的脫貧貢獻越來越大。

整合資源助鄉村振興

“2017年因產業帶動不夠、百姓內生動力不足等原因，崇陽被省政府約談。我們知恥而后勇，重新梳理、落實政策，做到項目全覆蓋，‘五個一批’不落一人，讓貧困戶精準享受扶貧政策。”崇陽縣縣長鄭俊華直言不諱。

該縣整合力量對47個重點貧困村和34個非重點村重點幫扶，實行“4+1”工作機制，即每個縣直機構一把手住村，每周除周一上午和周五下午在辦公室辦公外，其余4天時間全部住村，另外安排3人長期住村。

在發展產業上，每個重點村安排100萬元，非重點村安排50萬元，就近設立扶貧車間。全縣將各項基礎設施建設資金、涉農資金統籌使用，僅2017年至2018年就整合超過20億元資金，解決水電路氣“九有”等基礎設施短板，重點投向楠竹、雷竹、茶葉、油茶、中藥材等特色產業。

近兩年，崇陽縣建設1021個產業基地，基地帶動貧困戶面達到87.3%。“四好農村公路”資金投入是前10年總和，以縣城輻射各鄉鎮，“1+6一刻鐘交通圈”和“1+5半小時交通圈”基本形成。

絕不能脫貧之后再落后。該縣把脫貧攻堅與鄉村振興、美麗鄉村建設結合，帶領全民奔小康。

該縣拿出美麗鄉村建設規劃方案，計劃每年建設10個精品村和20個示范村；對幕阜山旅游公路沿線進行綠化升級，推進4萬余農戶廁所革命，按全域旅游框架打造旅游目的地。