“三招”治出示范村，鐘祥柴湖鎮(zhèn)魚池村的蛻變

湖北日報全媒記者 嚴運濤 戴輝 通訊員 薛華梁

6月24日，鐘祥市柴湖鎮(zhèn)魚池村迎來一批參觀者——來自柴湖鎮(zhèn)中小學的黨員們，在村里舉行主題黨日活動。“開年至今，來村里參觀學習的人數(shù)，已經(jīng)超過2萬。”魚池村黨支部書記何輝介紹。

眼下這個紅紅火火的示范村，一年前是個“難管的村”，全村327戶1235人，耕地面積2657畝，人多田少，自然資源匱乏；財務混亂、班子散亂，群眾怨聲載道。“差村”何以快速蛻變？近日，湖北日報全媒記者駐村采訪。

掃黑除惡治“亂”

魚池村位于全國最大移民集中安置區(qū)——鐘祥市柴湖鎮(zhèn)，327戶村民大多來自河南淅川，多數(shù)村民姓全。

據(jù)村民們回憶，1996年，時任村支部書記被殺，近10年來，該村換了9任村支部書記。

2018年4月，一支由鐘祥市委政法委、市公安局等多部門組成的工作專班進駐魚池村調(diào)查，村里設立6處舉報箱。3個月里，專班收到群眾書面舉報信51封，8名群眾上門實名舉報。

全新波，1998年擔任村會計，后一直在村兩委班子任職，直至任村支書。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全新波長期滲透把持基層政權、強占村集體資產(chǎn)資源、壟斷村內(nèi)大小工程等，是典型的“村霸”，必須予以嚴懲！

掃黑除惡“第一槍”，指向全新波等人。專班在很短時間內(nèi)破案21起，原來4個人的村領導班子，3個被抓。

全新波等人被抓后，鐘祥市委安排市委副書記周正清包聯(lián)該村，柴湖鎮(zhèn)黨委書記郭慶兼任村第一支部書記，鐘祥市委政研室副主任何輝被任命為村支書，并通過群眾推薦、組織考察，選出3名黨員充實到村支部領導班子中。

村支部新班子進行“三資”清理發(fā)現(xiàn)：村集體經(jīng)濟為零，集體耕地、塘堰被侵占，五保戶宅基地被私下交易，欠餐館用餐費、工程款等200多萬元。

頂住壓力，村里1個月清理被侵占的集體機動地239畝、宅基地17畝。

對欠群眾的應付款一律兌付，對侵占村集體資產(chǎn)一律收回，對違法亂紀村民一律追究責任！村婦女主任楊新芝說，“三個一律”舉措贏得了民心，樹立了新村委會的威信。

村務公開治“心”

一批橫行多年的“村霸”打掉了，但如何凝聚民心？何輝說，關鍵在于強化責任有效監(jiān)管，讓村民自治有序運行。

5月9日下午，魚池村工地前，79歲的老黨員全章紀正在四處轉悠，時不時地在本子上記錄著——上午：文化長廊砌磚和村民之家壘石塊，均是2個大工1個小工，拉磚1個小工，攪拌石灰1個小工；下午：文化長廊砌磚，2個大工1個小工；村民之家壘石塊，3個大工1個小工；拉磚1個小工，攪拌石灰1個小工……“美麗鄉(xiāng)村建設，村里工程多，容易發(fā)生腐敗。以前的村干部在這方面問題不少，群眾意見很大。”村委會主任全中奇說，如今村里每個工程都有群眾代表盯著，每天兩次記錄用工、材料等情況。工程結算時，群眾的記錄本與老板的賬本一對，工程款應該付多少一目了然。

“領慰問金的名單上是82歲的王鳳英，但領錢的卡是一個年輕人的。對不上，不能蓋章！”把財務章揣進懷里，全章紀準備回家。

“沒有錯，王鳳英老人沒有銀行卡，領錢的卡是她孫子的。”村會計全福鵬連忙解釋。

“你一個人的說法作不了數(shù)，還是按程序辦吧。”全章紀鐵面無私。

召開黨員群眾代表大會，全福鵬在會上說明情況，代表們認可，全章紀才蓋章。

去年底，村兩委拿出“財務審核小組”六字合章，給6位老黨員分別掌管，能不能開支報賬，他們說了算。其中，全章紀管“小”字章。

何輝向全章紀發(fā)出請求：嚴格監(jiān)督。半年下來，全章紀只揪出發(fā)放慰問金這一次“毛病”。

產(chǎn)業(yè)扶貧治“窮”

“快來家里坐。”52歲的貧困戶全國選正在脆棗園鋤草。

脆棗園是村里去年發(fā)展的新扶貧產(chǎn)業(yè)，離全國選的家約200米。該園聘請全國選等貧困戶管理，每畝每年給200元，貧困戶還可套種花生、大豆。

2013年，全國選的妻子腦出血癱瘓在床，家里陷入貧困。去年，村干部主動上門，將他家納入貧困戶。“今年土地流轉了，每畝得800元。村里發(fā)杉樹苗一年后包回收，我在房前屋后的空閑地種了4500株。”全國選高興地算賬：妻子的病被納入長護保險，自己做她的護工每月有一筆護理費，低保每月420元，脆棗園套種、管理費2000元，加上種杉樹、土地流轉等費用，一年收入可能有4萬元，今年預計可脫貧。

2014年，魚池村有貧困戶59戶176人，貧困發(fā)生率14%。去年至今，魚池村重點發(fā)展光伏、杉樹、脆棗、扶貧車間等扶貧產(chǎn)業(yè)。

軍創(chuàng)、茂泰蔬菜種植合作社來了，整村流轉土地1300畝。在茂泰種植基地，500畝冬瓜長勢良好。“今年的收成已全部被食品廠預訂。”合作社負責人田予愛說，目前有40位村民在基地務工，每天工資80元。

魚池村制衣扶貧車間里，有32名貧困戶上班。“扶貧車間離我家一墻之隔，方便照顧孩子，每年能掙2萬多元。”村民王云玉說。

荊門市教育局駐村扶貧工作隊隊員張衛(wèi)國說，通過精準扶貧和動態(tài)調(diào)整，村里現(xiàn)有貧困戶31戶87人，貧困發(fā)生率下降到7%。“現(xiàn)在的魚池村，面子、里子都是新的。”何輝自豪地說。