推進鄉村振興，十堰市張灣區用了這“三招”

培植特色產業，打造消費扶貧樣板區，農村綜合貧困發生率降至0.2%——

推進鄉村振興，張灣用了這“三招”

圖為：方灘鄉沉潭河村美麗如畫。﹙張灣區融媒體中心供圖﹚

湖北日報全媒記者 戴文輝 通訊員 劉濤

建檔立卡貧困人口4742戶13869人、重點貧困村17個，農村綜合貧困發生率23%——這是2014年十堰市張灣區面臨的挑戰；

打造消費扶貧樣板區，把鄉村建成城市后花園，發展特色產業，帶動貧困戶穩定增收——這是張灣付出的努力；

2019年4月，存量貧困人口18戶66人，農村綜合貧困發生率降至0.2%，全區整體摘帽——這是張灣交出的答卷。“脫貧摘帽不是終點。”區委書記劉宇飛表示，張灣正在鞏固脫貧成果，科學謀劃，扎實推進鄉村振興。

產業培育不停步

7月2日，西溝鄉黃土村。長河灣景區出口處，有片小樹林，林中一排小樹屋，售賣飲料、快餐。游客紛紛駐足，樹蔭下乘涼、休憩。“來，嘗嘗咱家做的蛤蟆咕咚！”李樂香的店在第一家，一會兒工夫，蛤蟆咕咚就賣了十幾碗。這種本地小吃用玉米面、豌豆面調成糊狀，經漏瓢形成一個個蝌蚪型的面子兒，沸水中煮熟，再冷凝成形。吃的時候添上蒜汁、花椒、酸菜，鮮香酸爽。“一碗成本一塊多，賣5塊！”李樂香做事麻利，說話也爽快：小店今年4月跟景區同步開張，年租金只要3500元，“五一期間，一天游客一萬多，幾大桶蛤蟆咕咚兒賣斷貨。”

西溝是一條山溝，黃土村在溝口。西溝河流到這兒，山重水復，又有一個小瀑布，現在吸引外地資本興建成長河灣景區。“流轉土地100多畝，10多名村民在景區打工，村里開了14家農家樂，村集體每年分紅5萬元……”村黨支部書記秦垚細數建景區給村里帶來的變化。

這個景區，還是全鄉產業升級的重要一環。

西溝鄉是張灣的“小水果之鄉”，全鄉9個村發展小水果基地1800畝。每年秋季，幾個村爭先恐后舉辦獼猴桃采摘節，千余名貧困戶在產業鏈上受益。然而，大部分采摘園停留在觀光、體驗等淺層次開發，經營模式單一，同質化嚴重。“有了長河灣景區，可以實現果園經濟與城郊旅游的有機融合，解決產品種類少、游客停留時間短等。”鄉長龔秀琴介紹，今年五一期間，幾個村子嘗試將櫻桃采摘與景區“打包”營銷，效果不錯，“游客采摘只需半天時間，放在以前，就直接回城了。現在，順路到景區游玩，吃農家樂，買土特產，盡興而歸。”“立足城郊區位和生態優勢，引導市民下鄉消費，助農民增收。”區扶貧辦主任袁軍表示，在脫貧攻堅戰中，張灣摸索出消費扶貧這一有效路徑，培植產業示范村40個，現在要將這條路拓寬、延伸，將城郊生態旅游培育成農村支柱產業。

環境整治不松懈

“看，每家每戶配備兩個垃圾桶，一個是不可回收垃圾桶，一個是廚余垃圾桶。”花果街道花園村黨支部書記張芳超不無自豪地說，垃圾分類在村里不是什么新鮮事兒。

花園村是個城郊村，多少年來，頂著花園的美名，全無花園的美麗。“一條破土路，房前屋后都是豬圈、雞舍，河溝里飄著各種垃圾，遠遠聞著一股惡臭。”村民李國勝描述道。

2017年，花園村啟動美麗鄉村建設，首先從村莊環境整治入手。村干部帶頭清運垃圾，邊、坡上、河溝里，沉積的垃圾被清走30多車。“農村就是農村，能干凈到哪兒？”村民老張搭建了60多平方米的大棚，用完的廢料、收來的破爛堆在里面。上門做了好幾次工作，就是不愿拆。村干部決定冷處理：先把隔壁左右的豬圈、雞舍拆除干凈，又栽上草，種上樹。眼看著鄰居家門口變得光鮮靚麗，再看看自家，老張主動要求拆掉大棚。

趁熱打鐵，村里籌措資金，硬化20多公里的村級路，鋪設下水管道8000米，栽種花木1.8萬余株，村容村貌和人居環境得到極大改善。“關鍵是讓村民參與進來。”張芳超說，村黨群服務中心面前有一片地，原計劃修建花壇，征求村民意見后，改成“文化廣場”，農忙曬糧，閑時跳舞。村里還開展“大家來找茬”活動，發動群眾關注房前屋后，主動排查衛生死角，發現問題當場整改。

花園村終于名副其實，村民也吃上了“生態飯”。十堰市一家公司流轉村里土地100多畝，建設花卉苗圃基地，提供30余個就業崗位，村集體每年增收近15萬元。

區長周玲表示，脫貧攻堅期間，張灣規劃建設易地扶貧搬遷集中安置點128個，搬遷入住7639人，同時完成路網、環保設施、供水管網、電網、通訊網絡的城鄉一體化工程。接下來，全區71個村將被分為集聚發展、農旅融合、特色保護、撤村建居4個類別，用5年時間提升基礎設施、公共服務、生態環境等方面，讓好生態帶來更好生活。

村規民約正民風

2017年10月，張喜忠調任柏林鎮秦家坪村黨支部書記，之前，這個原屬國營黃龍林場的村3年換了4任村黨支部書記。“根子在人心散亂，風氣不正。”張喜忠決定，從立規矩入手，制定村規民約。

村干部、扶貧工作隊員一戶戶走訪，一對一征求意見，形成初稿，分組召集村民討論。歷時一個多月，五易其稿，最終形成了大家一致認可的版本。

村規民約共七章39條，從村風、民風到農業生產和土地管理，從林業資源保護到衛生習慣、戶籍管理，涉及農村生活的方方面面。有了規矩，村里的工作順暢起來。

有兩名村民在道路沿線砍柴，被鄉風文明理事會勒令寫下檢討書，在村里公示。兩人開始有抵觸情緒，但因為“公路、河道沿線300米以內，禁止砍柴等一切損壞植被行為”的條款，制訂時他們都同意了，只好認罰。

有一次，一家公司準備到村里流轉土地建設旅游基地，有的村民對補償款漫天要價，有的地里移栽一根電線桿，張口就要2000元。項目最終流產。村規民約約定：要積極支持村級建設，村民訴求要以村大局為重，不得無理取鬧。局面為之一變。2018年，村里爭取到一個項目，新修2公里村道和20畝香菇基地，需要占用村民的土地，村民們二話沒說，一致同意。“脫貧攻堅，讓農民住上好房子、過上好日子。在這個基礎上，還要養成好習慣，形成好風氣。”劉宇飛介紹，該區正采取多種方式，引導村民摒棄陋習、弘揚文明、傳承文化，提升精神文明素養。