“小事”折射稅務系統主題教育成效

近日，國家稅務總局印發《國家稅務總局關于公布取消一批稅務證明事項以及廢止和修改部分規章規范性文件的決定》(以下簡稱《決定》)，在前期分兩批取消35項稅務證明事項的基礎上，再取消25項稅務證明事項，進一步提升納稅人、繳費人辦稅繳費便利度，增強減稅降費獲得感。

《決定》發布后，減證便民的紅利正在實打實落地，納稅人和繳費人感受到的也是實打實的便利。

以“發票丟失”這件“小事”為例，以前，發票丟失真是一件“麻煩事”，別的不說，根據相關管理辦法，增值稅專用發票丟失須在有關報刊登遺失聲明。2016年，國家稅務總局發布公告，取消了增值稅專用發票在特定報刊登遺失聲明，但仍然要求依據發票管理辦法實施細則必須登報聲明。

針對有納稅人通過基層稅務機關向稅務總局建議取消票證遺失登報聲明的呼聲，稅務總局在“不忘初心，牢記使命”主題教育中，廣泛傾聽納稅人意見建議，在此次《決定》中，在全國范圍內取消了發票丟失登報證明，也就是不用在任何報刊上作遺失聲明，真正減輕了廣大納稅人負擔。

據了解，稅務總局還推動修改了《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》，同時取消了細則31條的“發票丟失登報作廢聲明”。這也是《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》在2011年修訂發布后的第三次修正。

還不僅僅是“發票丟失”，近年來，稅務總局將取消證明事項作為簡化稅收優惠事項辦理，增進減稅降費便利化的重要舉措。稅務總局政策法規司負責人介紹，從2018年底，截至目前，稅務總局分3批共取消60項稅務證明事項，涉及231個具體辦稅事項。

此次公布取消的25項稅務證明事項中，有19項涉及稅收優惠辦理，包括納稅人享受有關稅收優惠需提交稅務機關備案的個人身份證明、單位性質證明、不動產權屬證明、土地用途證明、資格資質證明等。有5項屬于原本需要納稅人專門通過第三方取得的證明，如發票票證丟失登報聲明、軟件檢測證明等;其余20項是原本需要納稅人提供的自有法定證照等資料，如個人身份證明、辦理變更稅務登記時需提供的營業執照等。

比如，此次取消了辦理軟件產品、動漫軟件增值稅即征即退時需提供的軟件產品檢測證明;享受有關增值稅免稅政策需提供的有機肥產品質量技術檢測合格報告、滴灌帶和滴灌管產品質量技術檢測合格報告等，可為企業節省幾百元至幾千元一次的檢測費用。

稅務部門還不斷強化大數據應用，深化跨部門信息互換、監管互認、執法互助。國家稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發言人付樹林介紹，凡是能夠通過政府信息共享獲取相關資料信息的，不再讓納稅人提供。比如《車輛購置稅法》7月1日實施，為此稅務總局及時發布相關征管公告，一方面精簡各類申報資料36份，機動車生產和進口企業免于向稅務機關報送用于生成最低計稅價格的相關資料;另一方面，實現稅務機關和公安交管部門之間車輛購置稅完稅或者免稅信息電子化傳輸，稅務機關在完稅之后即向公安交管部門傳遞電子信息，納稅人可以立即前往公安交管部門辦理登記手續，大大壓縮辦稅時間。

業內專家指出，一件件看起來似乎不大的證明事項的取消，折射出稅務部門在“不忘初心，牢記使命”主題教育中，為企業減負的溫度，只有切實聽取采納納稅人、繳費人的意見，切中“痛點”，做實做細，才能確保企業增強獲得感，這在當前減稅降費的大背景下尤為重要。