湖北應急管理部門疫情阻擊戰后嚴抓狠抓安全生產

“疫情防控湖北保衛戰、武漢保衛戰取得了決定性成果，但是，安全生產形勢依然嚴峻。因為幾個月的疫情耽誤了企業的正常生產時間，企業有要把耽誤的時間搶回來的愿望；連續多日的高溫天氣，使湖北的森林防火形勢不容樂觀……因此，作為應急管理部門，我們一刻也不能放松，特別是節假日，有可能就是事故的爆發期，所以，以后湖北省應急管理部門在節假日安排督查暗訪將成為一種常態。”

5月1日上午，湖北省應急管理廳召開黨委（擴大）會議，廳黨委書記、廳長施政在有廳機關處室、直屬單位負責人參加的黨委（擴大）會議上強調。

會后，該廳立即安排了危化、礦山、防汛抗旱、防災減災、森林防火等廳領導或處長帶隊的8個“五一”小長假督查指導組，分赴各地暗訪檢查。

全時段督查守牢安全生產基本盤

湖北是化工大省，現有化工企業近8000家，從業人員多達17萬人，90%以上的危化品生產企業已復工復產。5月1日和5月2日，湖北省應急管理廳危化處抽調精兵強將，采取“四不兩直”方式，赴武漢和孝感兩地對武漢凱順石化科技有限公司、武漢奧克化學有限公司、應城市湖北志誠化工科技有限公司和應城市新都化工進行暗訪，督促企業切實履行安全生產主體責任，確保安全生產。危化企業在假日期間領導帶班值守、企業疫情防控措施落實、中控室人員值班值守及自動化控制系統運行情況、重要安全設施運行情況、特殊作業安排應急值守，是此次督查指導組暗訪檢查的主要內容。

“這里的安全報警處置記錄怎么和車間的記錄不一致？”5月2日，湖北省應急管理廳危化處應急指揮專員楊溢一行赴孝感應城市暗訪了湖北志誠化工科技有限公司和應城市新都化工。督查指導組成員在翻看中控室的記錄本時發現疑問，當詢問公司工作人員時，對方一時回答不上來。

督查指導組重點檢查了其他兩家企業領導帶班值守、企業疫情防控措施落實、中控室人員值班值守及自動化控制系統運行情況、重要安全設施運行情況、特殊作業等情況，發現兩家企業分別存在工作人員對應急處置流程不熟悉，安全報警處置記錄不規范等問題。督查指導組要求被檢查的公司切實做好安全生產檢查，對排查的問題予以整改。

做足做實防汛抗旱準備工作

治荊楚必先治水。興水利、除水害，事關人民群眾生命財產安全、事關經濟社會發展大局，歷來是湖北“天大的事”。

5月3日，湖北省應急管理廳防汛抗旱處處長鄧華一行對武漢市防汛備汛工作進行了明察暗訪。督查指導組先后查看了武漢市級防汛物資儲備倉庫，硚口區防汛物資儲備倉庫和漢江漢口段堤防防汛搶險砂石料儲備點。

據武漢市防辦相關負責人介紹，該市注重科學統籌疫情防控和防汛抗旱工作，提早落實防汛備汛措施。截至目前，兩項重點水毀修復項目全部完工，23個重點防洪工程已完工15個，38座泵站雙回路改造已完成20座，其余26個（座）未完成在建工程均落實應急度汛措施，力爭主汛期前全部完工。在應急物資保障上，該市共儲備砂石料33.93萬立方米、編織袋240.86萬條、照明設備0.2萬套、沖鋒舟27艘、救生衣2.5萬件，經初步測算，該市備料總體達標，能夠滿足備汛要求。

督查指導組對武漢市防汛備汛工作給予了肯定，強調當前湖北已經進入汛期，要做足做實防汛抗旱準備工作。要加強隱患排查，落實巡堤查險制度，科學會商研判，加大問題隱患治理，確保安全度汛；要加強監測預警，提高預報精準度，延長預見反應期，落細落實防范措施，增強群眾自救互救能力；要加強部門聯動，及時共享信息，科學指揮調度，靈活快速處置，確保防與救有序銜接；要加強應急保障，分品種、按類別備足備齊防汛應急搶險物料，按照戰時標準做好搶險救援裝備運維和應急救援力量建設。

做好防災減災救災準備工作

湖北省地質環境復雜脆弱，地質災害隱患點多面廣，是中央和全國高度關注的地質災害防治重點省份之一。湖北省應急管理廳把地質災害領域風險防范化解工作擺在突出位置，密切關注，重點部署。截至2019年底，全省共有地質災害隱患點14796處（其中滑坡8626處），均已實施“四位一體”網格化管理，即由鄉鎮政府（街辦）、自然資源主管部門、專業技術支撐單位、村（社區）分別落實責任人、管理員、協管員、專管員等“四大員”，部分隱患點已實施一、二、三級專業監測預警。

5月1日下午，根據廳黨委統一安排部署，地質災害應急督查指導組迅速趕赴咸寧市咸安區環城路社區華容南山滑坡隱患點，現場檢查該隱患點防治工作現狀，實地了解隱患點“四位一體”網格化管理、變化發展趨勢及周邊建筑物穩定性等各方面情況。

據該滑坡隱患點所在街道負責人介紹，該隱患點位于咸寧城區中心繁華地段，坡體西北側有京廣鐵路線，坡上民房遍布，坡下分布重電機廠、中國工商銀行咸安支行、工業總公司、長線賓館、傳輸局、公汽公司等18家企業，直接威脅1300名群眾和8000萬元資產的安全，屬于特大型地質災害隱患點，已納入湖北省級地質災害隱患掛牌督辦點。

了解到該滑坡體隱患點相關情況后，湖北省應急管理廳副廳長喬冰反復叮囑相關責任人和監測員：“湖北現在已經進入汛期，一定要保持高度警惕，堅決杜絕麻痹大意，扎扎實實做好隱患點監測預警、巡查排查等工作，對前期出現裂縫和局部塌陷區域，及時進行回填，避免雨水滲透導致變形加劇，同時加大監測力度和巡查頻次，發現異常，務必第一時間上報，迅速轉移安置所有受威脅群眾，全力避免因災造成的人員傷亡，最大限度降低災害可能造成的損失。”

據了解，咸寧市華容南山滑坡在規模上屬于小型，但威脅巨大，災情等級為特大型，根據湖北省地質災害“四位一體”核查數據顯示，類似這種規模為小型、災情等級為特大型的地質災害隱患點，全省共有60余處。

慎終如始抓好森林防滅火工作

5月4日，湖北省森防指副指揮長、省應急管理廳廳長施政率督查指導組，以不發通知、不打招呼、不設路線、隨機檢查的方式赴黃岡羅田、英山等地暗訪檢查森林防滅火工作。

9時30分，當督查指導組的車輛行駛到武麻高速（離羅田縣河鋪鎮約9公里處），連續發現兩處煙點。施政當即讓司機靠邊停車勘查，并通報羅田縣森林防滅火指揮部予以核查并處置。20分鐘后，羅田縣經核查后反饋，是農民在“燒火糞”，已責成村組干部處置。

之后，督查指導組隨機查看了羅田縣勝利鎮固基河村和紙棚河村森林防滅火工作，檢查了這兩個村的隊伍裝備情況。督查指導組隨即要求兩個村的撲火隊員使用風力滅火機，結果發現風力滅火機都無法啟動。對此，施政深感擔憂，告誡村委負責人：“鄉村是防火主陣地，鄉村森林防火任何時候都不能松懈，當前是重點防火期收官期，越到收官階段越要保持警惕，但近期氣溫偏高，森林火險依然不容小覷，要牢固樹立全年防火意識，牢牢盯住重點時段，慎終如始抓好野外火源管控工作，時刻保持臨戰狀態，及時檢修裝備，全力確保打早打小打了。”

在羅田縣薄刀峰林場，當看到沿途宣傳旗桿式標語歷經風雨后破敗不堪時，施政對林場負責人說：“宣傳標牌標語制作方式需要改進，要講求長效與美觀，要統籌利用有限資金，多做固定式宣傳標牌，力求與山水景觀相融合。”

在往英山的途中，督查指導組又隨機到英山縣石頭咀鎮周家畈和程河村，查看當地的森林防滅火工作情況，聽取基層干部抓好基層防火工作的建議，看望慰問護林員等基層防控人員。在英山縣四季花城，督查指導組查看了該企業森林防火以及安全生產工作情況，叮囑企業負責人要緊繃思想安全防線，在抓好復工復產的同時，嚴格落實企業主體責任，全力抓好森林防滅火和安全生產工作，特別是要做好園內兒童游樂設施的安全管理，防止發生安全事故。在英山縣應急指揮中心工地建設現場，施政說，應急管理局和消防救援大隊同樓辦公是一種創新，可以實現力量集中、資源共享，要關心關愛消防隊伍，充分發揮消防救援隊伍國家隊、主力軍的作用。

在“五一”節日期間，湖北省應急管理廳共派出8個督查指導組，對全省各地防汛抗旱、森林防火、安全生產等重點領域工作開展“四不兩直”明察暗訪、安全檢查和指導服務，強化監管執法，進一步壓實風險防控責任。全省各級應急管理部門安排593個“五一”假期督查指導組，針對高危行業領域，特別是疫情給危化、道路交通、建筑施工、礦山等高危行業帶來的不利影響和氣溫升高等造成的安全風險，及時組織專家現場指導服務，排查安全隱患。針對氣象變化，該省扎實做好森林防滅火以及地質災害等安全防范，嚴防因災發生亡人事件。“五一”假期，全省共發生1起一般事故，1起森林火災。（記者 歐植兆、通訊員 林飛 李偉）