【2020·指尖城市】武漢打造“大城智管”的“樣板間”

武漢市民之家。 胡虹攝

陳女士在武漢市民之家辦稅服務中心領取發(fā)票。 胡虹攝

人民網(wǎng)武漢10月25日電（胡虹）告別繁瑣材料，政務辦理只需一張身份證；不限牌不限購不限行，精致交通治理新模式解決上下班擁堵煩惱；大數(shù)據(jù)賦能基層治理，從具體而微的小事逐步貼近百姓生活，在湖北武漢，你的美好生活有智慧的“大腦”幫你管理。

10月24日，“2020·指尖城市”網(wǎng)絡主題活動湖北站啟動，活動首日采訪團先后來到武漢市民之家、武漢交管指揮調度中心，以及武昌區(qū)百瑞景社區(qū)，感受武漢如何依托精準高效的信息化平臺實現(xiàn)“大城智管”。

智慧政務：一張身份證 辦妥77項政務服務事項

星期六，武漢市民之家辦稅服務中心，辦理稅務業(yè)務的市民不多。在附近逛街的陳女士順道過來領取當月的發(fā)票。

選擇發(fā)票類別，插上稅務網(wǎng)盤，掃描自己的身份證，五分鐘不到，陳女士就領到了發(fā)票。

“很方便，也不用排隊，比起以前便利不少。”陳女士說。她公司開了三年，對于稅務辦理這方面，感受特別明顯。“以前報稅都要進廳，材料帶得多，排隊時間比辦事時間長。從去年開始可以網(wǎng)上報稅，要是不著急我都會選擇直接網(wǎng)上審領發(fā)票，當天申請，第二天就郵寄到。”

記者了解到，疫情期間，武漢推出一大批“非接觸辦稅”新舉措，通過“電子稅務局”，98%的常見涉稅事項已實現(xiàn)“網(wǎng)上辦稅”，“非接觸式”辦稅事項更占到所有涉稅事項的95%以上，達到了218項，“非接觸式”辦理率達到87.25%，在全國處于領先地位。

今年8月，武漢市稅務局發(fā)布《“一張身份證辦成事”清單（第一批）》，主要涵蓋信息報告類、發(fā)票辦理類等5大類28個事項，普通市民日常代開增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票，繳納社會保險費，辦理個人所得稅事項等，均可憑一張身份證辦理。

“ 讓辦事群眾’一張身份證辦成事’，目前，已實現(xiàn)人社、民政、公安、稅務、房管、公積金等部門的77項政務服務事項一證可辦。”武漢市民之家工作人員介紹。

今年，武漢深化“四辦”改革工作已取得階段性成效。數(shù)據(jù)顯示，目前，政務服務事項馬上辦72.82%、就近辦89.89%、一次辦99.73%;網(wǎng)上辦比率99.08%，全程可網(wǎng)辦比例87%以上。

系統(tǒng)實時預警異常交通警情。 武漢交管指揮調度中心供圖

精致交通：“智能+人工”破解行車難

正值早高峰，一臺小車在二七長江大橋突然拋錨，橋面交通眼見受阻，這時，響應及時的漢警快騎迅速到場處置，交通很快恢復，那么這一系列有如雷霆之勢的出警處置是如何做到的呢？

武漢交警靠的是“最強大腦”。

通過數(shù)據(jù)融合、渠道聯(lián)動，與華為、阿里、高德等科技企業(yè)深度合作，與交通、水務、氣象等部門通力配合，立體繪就武漢市人、車、路全域網(wǎng)，構建“感知-調度-快反-分析-優(yōu)化”全閉環(huán)，搭建全市交通態(tài)勢集中平臺。

系統(tǒng)實時預警異常交通警情，精準監(jiān)測擁堵點位、擁堵里程、擁堵時長，推進交警勤務快速化、精準化、智能化，全市2600名交警、600名漢警快騎、300名警保聯(lián)動、200臺應急救援車輛實現(xiàn)一鍵調度。并完善信號配時優(yōu)化工作模式，分時段精細化管理路口信號燈自適應控制，針對突發(fā)警情、異常情況，系統(tǒng)自動預警，后臺統(tǒng)一調整信號燈配時方案，打造“一鍵式”綠波控制系統(tǒng)。

同時，武漢交警依托大數(shù)據(jù)平臺，改變了過去治堵靠經驗、憑感覺的粗放模式，運用全方位、多維度的交通數(shù)據(jù)，智能生成治堵方案。通過大數(shù)據(jù)選取50個市民關注度較高的路口開展精致交通建設，潮汐車道、可變車輛、拉鏈式通行、借道左轉等科學管理方式，通過“一路口一方案”的“繡花式”優(yōu)化調整，對500個路段及路口交通組織進行精細化改造，不少常堵路段擁堵程度下降5%以上，交通違法現(xiàn)象減少20%。

百瑞景社區(qū)警務室。 張暢攝

智慧平安小區(qū)：運用大數(shù)據(jù) 為基層治理助力

什么是智慧平安小區(qū)？是通過在居民小區(qū)內安裝視頻監(jiān)控、智能門禁、人臉識別、車輛識別等各類智能前端感知設備，采集“人、地、事、物、組織”等要素信息，運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術分析，為基層治理工作提供精準、高效的管理手段和便民服務。

記者了解到，從2018年以來，武漢市公安局武昌分局在全區(qū)遴選60個不同類型小區(qū)，聘請專業(yè)公司設計、施工引入車輛卡口、智能門禁等智能設施、搭建智慧平臺，不斷夯實治安防控基礎，不斷提升服務效能，截至目前，全區(qū)已全面完成60個智慧平安小區(qū)建設任務，轄區(qū)四類治安有責警情較去年下降29.37%，群眾安全感滿意度得到明顯提升。

武昌區(qū)百瑞景社區(qū)便是其中之一。

百瑞景社區(qū)位于武昌區(qū)武珞路主干道和雄楚大道之間，是一個集高層住宅、商務寫字樓、大型超市、情景商業(yè)街為一體的新建綜合型社區(qū)，占地面積0.53平方公里，小區(qū)分為六期，建有房屋82棟、97單元。目前，已入住社區(qū)居民4613戶，實有人口19085人，其中常住人口12006人，寄住9人口3394人，流動人口3685人。

這么大個社區(qū)如何實現(xiàn)智能管理？2017年11月百瑞景社區(qū)警務室建立，共90平方米，分為三大區(qū)域，分別是警務自助區(qū)、業(yè)務辦理區(qū)、視頻巡控區(qū)。

記者走進百瑞景社區(qū)警務室看到，在警務自助區(qū)，安放了治安戶政辦理一體機、“一站通”便民服務機、港澳臺自助簽注機等自助設備，居民群眾可以享受“家門口”的服務。警務室民警介紹，今年以來群眾自助辦理居民身份證123張（其中異地身份證16張），打印居民戶口薄38本；受理大學生落戶35人次。

在視頻巡控區(qū)的中央大屏，監(jiān)控畫面實時滾動著轄區(qū)內監(jiān)控畫面。在這里所有數(shù)據(jù)流、信息流、業(yè)務流全部接入其中，整合視頻監(jiān)控、車輛卡口、智能門禁、無線煙感、水壓監(jiān)測等智慧系統(tǒng)實現(xiàn)了小區(qū)智慧化管理。

百瑞景社區(qū)開展“智慧平安小區(qū)”建設以來，社區(qū)“四類”刑事警情連續(xù)兩年實現(xiàn)大幅下降，處置高空拋物糾紛2起，破獲小區(qū)入室盜竊案件4起，挽回經濟損失16萬元，未發(fā)生重大火警火情，社區(qū)居民幸福感、獲得感、安全感大幅提升。