牲畜竄入導(dǎo)致火車(chē)緊急制動(dòng) 檢察長(zhǎng)出庭支持公訴助推化解隱患

高速行駛的專(zhuān)列如果和動(dòng)物相撞，或?yàn)榱吮苊庾驳絼?dòng)物進(jìn)行緊急制動(dòng)，將可能導(dǎo)致列車(chē)脫軌，后果十分嚴(yán)重。

2020年4月28日，武九鐵路上，一列滿(mǎn)載旅客的火車(chē)勻速前行著。15時(shí)08分，列車(chē)正以每小時(shí)155KM/h的速度運(yùn)行至浮屠街站至大箕鋪站間，司機(jī)突然發(fā)現(xiàn)前方鐵路中心有三只羊搶越鐵路，盡管當(dāng)即鳴笛示警，并采取緊急制動(dòng)措施，但是在制動(dòng)過(guò)程中卻還是與羊發(fā)生碰撞。

這一突發(fā)狀況雖因司機(jī)處置得當(dāng)未造成嚴(yán)重后果，但仍導(dǎo)致列車(chē)晚點(diǎn)27分鐘。后經(jīng)偵查機(jī)關(guān)排查取證，竄入的羊?yàn)楫?dāng)?shù)啬尺`規(guī)建設(shè)的種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社所有。　

經(jīng)查，2017年1月22日，該種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社在陽(yáng)新浮屠鎮(zhèn)某村從事畜禽養(yǎng)殖，但由于該合作社未依法辦理動(dòng)物防疫等相關(guān)手續(xù)，且在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖，嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全，增加動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)，威脅公共衛(wèi)生安全。

2020年1月8日,陽(yáng)新縣檢察院依法向陽(yáng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出訴前檢察建議，建議其切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)該合作社的違法行為進(jìn)行處理。經(jīng)承辦檢察官實(shí)地走訪調(diào)查，該部門(mén)在收到檢察建議后雖然對(duì)該合作社作出了整改通知，但未整改到位且未窮盡一切措施，未全面依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益持續(xù)受到侵害。

為了有效維護(hù)鐵路運(yùn)行安全、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，11月10日，陽(yáng)新縣檢察院提起行政公益訴訟，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法全面履職，及時(shí)拆除該種養(yǎng)殖合作社。該案由陽(yáng)新檢察院檢察長(zhǎng)尹義林出庭支持公訴，陽(yáng)新縣法院院長(zhǎng)劉紅斌擔(dān)任審判長(zhǎng)，近60名有關(guān)行政單位分管鐵路工作的負(fù)責(zé)人參與庭審旁聽(tīng)。

“我們今天提起行政公益訴訟的目的，不僅僅在于請(qǐng)求法院確認(rèn)被告的行為違法，更是為了倡導(dǎo)全縣所有行政機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，依法行政，切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)管職責(zé)。”庭審過(guò)程中，公訴人宣讀公益訴訟起訴書(shū)、舉證后，當(dāng)庭指出，鐵路生產(chǎn)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，關(guān)系到旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，各行政機(jī)關(guān)在今后的工作中，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項(xiàng)，為維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

最終，陽(yáng)新法院判決陽(yáng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未全面依法履職的行為違法。