仗劍直行為公益 為民辛苦為民甜

疫情期間，王朝陽（前）實(shí)地查看新冠肺炎醫(yī)療垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等情況

王朝陽（右）在漢江老河口段水域非法捕撈現(xiàn)場調(diào)查

楚天都市報(bào)極目新聞記者 黃忠 通訊員 段軍霞 戴小巍 龔陪

“你是一個溫暖的人，一如你的名字，心有朝陽，眼里有光。”這是曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)評價王朝陽說過的一句話。

49歲的王朝陽，是湖北省檢察院第八檢察部主任，專門從事公益訴訟檢察工作。今年1月2日，因突發(fā)心臟病不幸離世，永遠(yuǎn)告別了他的家人以及他深愛而未竟的公益訴訟事業(yè)。

雖然離開大家已經(jīng)有一月有余，但每每憶起王朝陽的點(diǎn)滴過往，領(lǐng)導(dǎo)和同事們無不扼腕嘆息，痛心疾首：“這么好的一個人，怎么就突然走了呢？”

作為湖北公益訴訟領(lǐng)域的拓荒者，也是訴訟辦案的智多星，以及同事心中的大暖男，王朝陽一心維護(hù)公益，在他的帶領(lǐng)下，湖北行政公益訴訟業(yè)務(wù)長期位居全國前列。

2月3日，深情憶起和王朝陽共事的時光，省檢察院副院長金鑫動情地說：“在湖北檢察公益訴訟品牌里，閃耀著‘朝陽’的光芒。”

公益訴訟的拓荒者

在湖北檢察系統(tǒng)，特別是公益訴訟領(lǐng)域，說起王朝陽，幾乎所有人的評價都有相同的一句話：“他把公益訴訟當(dāng)做使命和事業(yè)來做，一心撲在工作上。”

同處一個辦公室的省檢察院第八檢察部副主任高丹，和王朝陽既是同鄉(xiāng)也是同學(xué)，她回憶：“王朝陽是一個工作勤奮而又追求極致的人，走路吃飯都在想公益訴訟的事兒。事情和案件沒解決，他就不會停止琢磨。”

公益訴訟直接涉及民生，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。2018年，習(xí)近平總書記提出，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。

王朝陽敏銳地捕捉到，保護(hù)長江流域生態(tài)，檢察機(jī)關(guān)大有可為。在他的建言下，湖北率全國之先開展“長江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)行動”，督促治理污染水域8.24萬畝，清理河道244公里，恢復(fù)林地2604畝，守護(hù)了荊楚綠水青山。

2020年1月，《湖北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》出臺。王朝陽立刻建議，開展“服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動”，強(qiáng)化在農(nóng)村環(huán)境資源破壞、農(nóng)村食品藥品安全等領(lǐng)域的監(jiān)督，服務(wù)湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

接到舉報(bào)線索，反映部分校園周邊食品存隱患，王朝陽策劃組織“中小學(xué)校園、幼兒園及周邊食品安全公益訴訟專項(xiàng)行動”，督促收回、銷毀不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品2.4萬公斤，督促對4000余家不合格餐飲商家進(jìn)行了整治。

“他總能發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)，并帶頭做成亮點(diǎn)，一心維護(hù)公益，兢兢業(yè)業(yè)帶領(lǐng)大家干事。”作為分管副檢察長，金鑫和王朝陽接觸較多，對他評價甚高。據(jù)介紹，在王朝陽擔(dān)任主任期間，湖北公益訴訟辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升，行政公益訴訟業(yè)務(wù)長期位居全國前列。其中，2019年、2020年行政公益訴訟起訴數(shù)分別居全國第2、第1。1件案件入選最高檢指導(dǎo)性案例，9件案件入選最高檢、最高法典型案例，打造了公益訴訟檢察的湖北品牌。

訴訟辦案的智多星

因?yàn)楣ぷ髦卸嘤薪佑|，在最高檢第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列心目中，王朝陽不僅熱愛公益訴訟事業(yè)，還是很用心有智慧的優(yōu)秀檢察官。在檢察系統(tǒng)，王朝陽也是出了名的智多星。

“以前常在辦公室對著案卷辦案，后來跟著王朝陽主任跑遍了荊楚的山山水水。”省檢察院第八檢察部檢察官劉洋說，王朝陽建立了周通報(bào)制度，安排專人收集整理各地每周公益訴訟立案、訴前程序、起訴、判決情況并在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，引導(dǎo)各地相互學(xué)習(xí)借鑒辦案經(jīng)驗(yàn)。他還借助現(xiàn)代技術(shù)，親自組織研發(fā)《公益訴訟輔助辦案系統(tǒng)》，憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，為線索篩查的核心算法提供檢察智慧，目前該系統(tǒng)已在全省檢察機(jī)關(guān)全面部署使用。

“這個系統(tǒng)自動抓取市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源等部門的行政執(zhí)法信息；通過對轄區(qū)內(nèi)的飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、主要的排污企業(yè)、食品藥品生產(chǎn)制造加工企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)相關(guān)輿情及執(zhí)法信息，主動預(yù)警……上線一個月，自動推薦線索1200余條，受理線索116條、立案81件，效果正在逐步顯現(xiàn)。”劉洋介紹，辦案系統(tǒng)有效提升了檢察機(jī)關(guān)辦案水平、效率，“最高檢也表示，擬在全國檢察機(jī)關(guān)推廣使用該系統(tǒng)。”

2月3日，黃石市檢察院副檢察長秦國文告訴極目新聞記者，去年12月22日，王朝陽受邀到黃石指導(dǎo)公益訴訟工作，一直忙到晚上10時，他還在指導(dǎo)檢察官們利用該系統(tǒng)辦案。“當(dāng)晚，我準(zhǔn)備留他住一晚，可他推托第二天還有重要工作，必須連夜趕回武漢。如果知道他一直透支身體在工作，我絕對不會打這個邀請電話。”秦國文后悔地說道。

劉洋介紹，王朝陽不僅辦案點(diǎn)子多，而且事業(yè)心極強(qiáng)，無時無刻不在想著做好公益訴訟工作。“他常掛在嘴邊說，公益訴訟是為老百姓辦好事，守護(hù)好綠水青山和群眾的生命健康，即便是再苦再累也值得。”

同事心中的大暖男

翻開王朝陽的微信群，朋友圈，幾乎都是在宣傳公益訴訟。同事們回憶，工作中，王朝陽從不說“給我上”，而是領(lǐng)頭帶著大家“一起上”。

劉洋還清楚地記得，疫情期間，有人談“疫”色變，王朝陽看到網(wǎng)絡(luò)線索，迅速帶領(lǐng)干警赴定點(diǎn)處理新冠肺炎醫(yī)療廢物公司、定點(diǎn)收治新冠肺炎患者的醫(yī)院等地，實(shí)地查看新冠肺炎醫(yī)療垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等情況，防止醫(yī)療廢物處置不當(dāng)造成環(huán)境污染或疫情蔓延。“現(xiàn)場調(diào)查的時候，我清晰地記得，他提醒我們站遠(yuǎn)一點(diǎn)，自己則上前扒開醫(yī)療廢物垃圾桶，檢查包裝標(biāo)示等是否規(guī)范。”劉洋回憶說。

作為公益訴訟領(lǐng)域的專家，他和基層檢察院的同行亦師亦友，幾乎有求必應(yīng)，大伙都習(xí)慣稱呼個子高大、滿臉笑容的他為暖男。武漢市檢察院第七檢察部檢察官趙春蕾說，王朝陽是她“辦案遇到困難時第一時間就會想到的人”。每次打電話，她都習(xí)慣準(zhǔn)備個筆記本在手邊，邊說邊記，“他特別睿智隨和，簡直是有求必應(yīng)。”趙春蕾提到，有一次她在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了個外省公益訴訟典型案例的新聞，沒想到王朝陽主動找到判決書，發(fā)給了她，“讓我既感意外又覺驚喜。”

2020年10月中旬，王朝陽突發(fā)心臟病入院治療。經(jīng)過兩周留觀，沒有查出明顯病因，他不顧醫(yī)生的勸阻，要求出院。出院以后，王朝陽沒有請一天假，就投入到緊張的工作中。誰都沒有想到，他的生命已經(jīng)開始了倒計(jì)時。

去年12月30日，他召集部室人員討論2021年工作思路；12月31日，他還在和荊門檢察院聯(lián)系，約好節(jié)后去荊門實(shí)地調(diào)研；2021年1月1日，他在微信群里討論，拓展公益訴訟線索來源；1月2日上午，他還在與同事商討《公益訴訟輔助辦案系統(tǒng)》修改完善，約好一上班就去省生態(tài)環(huán)境廳就共享環(huán)保執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行溝通……誰也沒料到，就在1月2日下午，王朝陽卻突發(fā)心臟病，永遠(yuǎn)離開了他所鐘愛的公益訴訟事業(yè)。

高丹回憶，王朝陽主任有一次在辦理英烈保護(hù)公益訴訟案例后，曾經(jīng)開玩笑地跟她說：“我們要在英烈保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，說不定我哪天也變成英烈了，到時候你要記得保護(hù)我呀！”

一語成讖。高丹哽咽道：“真是天妒英才！他辦了那么多的公益案件，又是這么好的一個人，怎么就突然走了呢……”

最高檢第八檢察廳主辦檢察官邱景輝提到，王朝陽不在了，有其他省份的檢察官詢問，還能用上湖北的《公益訴訟輔助辦案系統(tǒng)》嗎？他們的回答是：當(dāng)然能。如果可以給辦案系統(tǒng)一個別稱，他們希望是：朝陽。