讓市場(chǎng)主體“在主場(chǎng)當(dāng)主唱”

原題：我省相關(guān)部門和市縣主動(dòng)服務(wù)園區(qū)企業(yè)

讓市場(chǎng)主體“在主場(chǎng)當(dāng)主唱”

企業(yè)是市場(chǎng)主體。怎樣才能讓市場(chǎng)主體“主”起來(lái)？近段時(shí)間，我省相關(guān)部門和市縣負(fù)責(zé)人主動(dòng)進(jìn)企業(yè)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，了解企業(yè)需求，推動(dòng)改進(jìn)干部作風(fēng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

著力解決企業(yè)急難愁事

6月25日，省大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)孫少科帶隊(duì)到海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園開展專題調(diào)研，走訪園區(qū)多家企業(yè)，傾聽企業(yè)訴求。

在走訪過程中，有企業(yè)向省大數(shù)據(jù)管理局反映在海南的信息化項(xiàng)目定制化軟件開發(fā)人工費(fèi)偏低問題。

“海南定制化軟件服務(wù)費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還是多年前的，遠(yuǎn)低于我們公司當(dāng)前軟件研發(fā)人工成本，這樣一來(lái)，企業(yè)利潤(rùn)降低，難以創(chuàng)新性投入，甚至經(jīng)營(yíng)困難，不利于本土信息化行業(yè)持續(xù)發(fā)展。”海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

孫少科聽取企業(yè)建議后表示，省大數(shù)據(jù)局將深入調(diào)研這個(gè)問題，參考其他省份相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行修訂，并考慮增加定制化軟件服務(wù)費(fèi)軟件功能點(diǎn)估算法，以提升信息化系統(tǒng)項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。

“近期我局還在編制新的《海南省政務(wù)信息化系統(tǒng)項(xiàng)目支出測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審指南》，為全省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金測(cè)算提供參考依據(jù)，企業(yè)的意見我們也會(huì)在編制過程中吸收進(jìn)來(lái)，解決目前信息化項(xiàng)目軟件開發(fā)人工費(fèi)計(jì)算不科學(xué)的問題。”孫少科說(shuō)。

在本次“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)中，省大數(shù)據(jù)管理局已梳理出6大類8個(gè)具體堵點(diǎn)問題。接下來(lái)省大數(shù)據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)及各處室負(fù)責(zé)人將陸續(xù)開展走市縣、訪園區(qū)，親身體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)流程辦理等活動(dòng)，并要求局領(lǐng)導(dǎo)和各處室主要負(fù)責(zé)人至少要解決或推動(dòng)解決1個(gè)以上的問題，破解群眾、企業(yè)辦事難、流程難的“最后一公里”。

讓項(xiàng)目建設(shè)從“卡”變“順”

6月21日，海南控股旗下海南省水利電力集團(tuán)建設(shè)的南繁基地（樂東、三亞片）水利設(shè)施工程提前順利達(dá)成“時(shí)間過半任務(wù)過半”的年度投資計(jì)劃。

而就在3個(gè)月前，三亞片區(qū)的工程還“卡”在征地環(huán)節(jié)無(wú)法開工，水電集團(tuán)通過開展黨建共建活動(dòng)“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”，讓項(xiàng)目建設(shè)從“卡”變“順”。

2020年，南繁水利樂東片長(zhǎng)茅西干渠主體工程提前完工并成功通水。但是，三亞片區(qū)的推進(jìn)卻沒那么順利，征地工作難以開展，成為項(xiàng)目推進(jìn)的一大“堵點(diǎn)”。

今年3月5日，南繁項(xiàng)目臨時(shí)黨支部聯(lián)合三亞崖州區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)中心黨支部、海墾南繁集團(tuán)第三黨支部，開展主題為“黨建共建聚合力，工程建設(shè)惠民生”的黨建活動(dòng)。一場(chǎng)黨建共建活動(dòng)，讓各支部都對(duì)工程意義有了全新認(rèn)識(shí)，思想堵點(diǎn)打通后，三亞片區(qū)的征地工作逐漸打開了局面。崖州區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)中心全力推進(jìn)征地，海墾南繁集團(tuán)積極走訪農(nóng)戶做思想工作，把土地騰出來(lái)，并加緊審批流程移交土地。施工單位也響應(yīng)水電集團(tuán)開展的“大干一百天，獻(xiàn)禮建黨一百周年”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，加快施工進(jìn)度。南繁項(xiàng)目臨時(shí)黨支部還成立“南繁水利工程三亞片區(qū)征地攻堅(jiān)隊(duì)”，大力破解征地難題。

在比計(jì)劃晚幾個(gè)月開工的情況下，截至6月21日，工程提前完成半年計(jì)劃！短短3個(gè)月時(shí)間，完成投資逾2億元，占年度投資計(jì)劃4億元的50.17%。下一步，南繁水利項(xiàng)目主體工程將力爭(zhēng)在年底前基本完工，明年11月份完成全部工程驗(yàn)收移交，為建設(shè)“南繁硅谷”助力。

面對(duì)面話發(fā)展解難題

6月28日，省市多部門聯(lián)動(dòng)，召開2021海南自由貿(mào)易港（三亞）民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。41家在三亞投資的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共話民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。

座談會(huì)上， 10多位中外企業(yè)家代表先后發(fā)言，就新形勢(shì)下支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提出意見和建議。發(fā)言過程中，與會(huì)的省商務(wù)廳、省工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人及三亞市有關(guān)負(fù)責(zé)人不斷提問和插話，就一些問題同民營(yíng)企業(yè)家們深入交流，并要求有關(guān)部門認(rèn)真研究、妥善解決。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)家反映的在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到市場(chǎng)、融資、人才等方面的困難和問題，三亞市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三亞將積極創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造投資興業(yè)熱土，與民營(yíng)企業(yè)家一道加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，全面梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上下游布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，加大強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)跨越共贏。該市將不折不扣落實(shí)中央減稅降費(fèi)及自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策，各級(jí)各部門尤其是職能部門需定期不定期走訪企業(yè)，暢通雙方溝通渠道，幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等各種困難問題，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

“省市政府負(fù)責(zé)人直面企業(yè)的提問，面對(duì)面與大家一起話發(fā)展，實(shí)打?qū)崕痛蠹乙坏澜怆y題，真正把至誠(chéng)服務(wù)做到企業(yè)家的心坎上。”金匯通投資控股有限公司總經(jīng)理田德華說(shuō)。（記者 邵長(zhǎng)春 易宗平 黃媛艷）