陽新：制發檢察建議，推動社區矯正工作提檔升級

“收到檢察建議后，我們針對指出的問題第一時間查找漏洞，采取了有效措施，并要求全體司法所工作人員以此為鑒，加強學習，切實履行工作職責……”今年5月，針對履行檢察監督職責中發現的問題，陽新縣檢察院向陽新縣司法局發出檢察建議。7月26日，陽新縣司法局在檢察建議回復函中這樣寫道。

事情還要從今年4月份說起，陽新縣檢察院第三檢察部檢察人員葉盛在履行日常駐所檢察，約談在押人員過程中，發現陽新縣司法局監管的社區矯正對象杜某在其緩刑考驗期限內有重新犯罪的情況，可能存在社區矯正工作措施不力，監管不嚴的問題。

針對這一發現，該院第三檢察部檢察人員依法調取了杜某當年接受社區矯正的工作檔案。經查，杜某因犯搶劫罪于2016年被陽新縣人民法院判處有期徒刑緩刑二年。但在陽新縣法院2020年宣判的一起案件的刑事判決書顯示，2016年至2017年期間，被告人杜某一直在陽新縣某酒店KTV內長期為該KTV老板邢某某等人看場子，杜某在KTV看場子期間，多次參與違法犯罪活動，因其伙同他人持械聚眾斗毆被依法判處有期徒刑。

另查明，杜某的入矯時間為2016年3月29日，解矯時間為2018年3月28日。但其矯正工作檔案內沒有社區矯正接收通知書、宣告書、保證書及承諾書、責任書、計劃書等相關入矯法律文書，也沒有社區矯正期滿鑒定表及解除社區矯正宣告書、證明書、通知書等解矯法律文書。

根據這一線索，該院第三檢察部檢察人員江軍審查其矯正工作檔案時還發現，杜某在聚眾斗毆時的同案犯程某某也系杜某多年前在實施搶劫時的同案犯，其重新犯罪時也在社區矯正期間，且也因聚眾斗毆已被依法判處有期徒刑。

經過反復細致審查案卷，發現其二人矯正檔案存在的問題，充分反映出，陽新縣司法局相關社區矯正工作人員履行工作職責中，對杜某和程某某的日常監管流于形式，監管措施不力，存在監管不嚴格、不規范、不到位，是導致其二人在緩刑考驗期限內重新犯罪的原因之一。為規范社區矯正工作，嚴肅刑罰執行，維護司法權威，結合掌握的情況，該院及時向陽新縣司法局提出檢察建議，建議對杜某及程某某負有監管職責的相關工作人員依法依規嚴肅處理。

目前，該局已經對相關工作人員作出處理決定。下一步，該院將借助政法隊伍教育整頓的契機，在社區矯正法實施一周年之際，結合具體?例，在全縣范圍內，針對各司法所開展以?說法，適時提醒培訓指導工作，全力推動社區矯正工作提檔升級，防止發生類似違規違紀違法行為。（方達強 柯美中）