【“湘”當自覺自信自強】江華縣：圍繞“人”字做文章 鄉(xiāng)村振興闊步行

華聲在線11月19日訊(記者 胡杏子)奮進新時代、邁向新征程，如何在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上乘勢而上開啟鄉(xiāng)村振興新局面? 11月18日，“湘”當自覺自信自強——“鞏固攻堅成果 邁向鄉(xiāng)村振興”重大主題宣傳活動采訪團走進江華縣，實地走訪，看“神州瑤都”如何不斷為鄉(xiāng)村振興賦能增色，走出全面推進鄉(xiāng)村振興“新路徑”。

江華縣委書記段貴建在接受記者采訪時表示，為實現(xiàn)鞏固脫貧成果到鄉(xiāng)村振興的有效銜接，江華以鞏固拓展脫貧攻堅成果為基礎、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)和促進就業(yè)為抓手、以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口、以黨建引領為先導，多次率先謀變，自主前行、自主探索，力促鄉(xiāng)村振興。

念好“五”字訣，“領頭雁”下沉一線開新局

“村里正在建設一棟約4000平的標準廠房可以租用，責任人李書林;共拆除旱廁36座、空心房89座，責任人歐美濤……李書林聯(lián)系10戶，歐美濤聯(lián)系1戶……”9月18日，江華縣沱江鎮(zhèn)山寨村村口的幾張公示表引來了采訪團的圍觀。

事項、責任人、答疑情況，完成進度……一張山寨村10月份鄉(xiāng)村振興民主議事事項表，展現(xiàn)著江華下沉一線賦能鄉(xiāng)村振興的決心和愿景。

（山寨村的公示欄。傅聰 攝）

“群眾想做什么、能做什么就重點幫助什么、支持什么。”為打開鄉(xiāng)村振興新局面，今年，江華探索創(chuàng)新以“五聯(lián)系五到戶”主題活動(黨員干部聯(lián)系項目、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系小(社)區(qū)、聯(lián)系創(chuàng)文責任區(qū)、聯(lián)系村;黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結到戶、政策落實到戶、精準服務到戶)為總抓手，推動各項工作，特別是鄉(xiāng)村振興工作的開展，以此帶動工作重點下移、資源下沉，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入動力、增強活力、凝聚合力。

戶戶見黨員、聯(lián)戶全覆蓋。通過“五聯(lián)系五到戶”主題活動，江華依托全省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺，織密返貧監(jiān)測網(wǎng)。目前，已組建覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、312個村(社區(qū))的縣鄉(xiāng)村三級返貧監(jiān)測隊伍，對903戶監(jiān)測戶進行全方位幫扶。幫扶力量不斷為鄉(xiāng)村“引活水”，今年以來，全縣新培育幫扶車間31家，吸納勞動力1.3萬余名，幫助群眾發(fā)展小養(yǎng)殖、小菜園、小果園、小買賣、小作坊“五小產(chǎn)業(yè)”230余家，幫助2120名閑置勞動力就業(yè)增收。

產(chǎn)業(yè)就業(yè)“兩業(yè)融合”，產(chǎn)業(yè)釋放“富民效應”賦新能

（腿腳不方便但手速極快的黃水生“現(xiàn)場炫技”，組裝零部件。胡杏子攝）

將螺絲插入孔槽，擰緊，換另一邊，插入孔槽，再擰緊……18日下午，湖南德森機電科技有限公司的廠房里機器轟鳴，黃水生正熟練地組裝機械部件，“手速”極快。由于腿腳不方便，就業(yè)增收曾是困擾他的“天大難題”。如今，40多家“幫扶車間”和“小微企業(yè)”開進了他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他在家門口就能就業(yè)。“走過來10來分鐘，每個月有三四千塊錢的收入，感覺很踏實。”黃水生說道。

“高新技術在園區(qū)、幫扶車間在農(nóng)村。農(nóng)村車間的工藝并不復雜，只要勤勞肯干，就能收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。”江華縣副縣長蔣星輝告訴記者，像這樣的企業(yè)，江華縣共有486家。江華按1萬人口1個規(guī)模企業(yè)的標準，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村興辦“幫扶車間”和“小微企業(yè)”，不斷提高村民的自我發(fā)展能力，獲得“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。目前，幫扶車間、省級示范性幫扶車間、吸納貧困勞動力就業(yè)數(shù)均居全省第一，共吸納勞動力1.3萬余名，其中解決已脫貧人口就業(yè)3640人，占28%。

“江華還有兩個亮點。其一加快了土地流轉，將全縣資源深度盤活;其二，引進、打造了一批龍頭的企業(yè)，來提升農(nóng)村經(jīng)濟抗風險的能力。” 蔣星輝告訴記者，為了提升江華縣經(jīng)濟整體實力，江華把園區(qū)建設成為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高增長極、最大主戰(zhàn)場、最強動力源。目前已經(jīng)成功創(chuàng)建省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，引進了規(guī)模企業(yè)121家，形成了以新材料為主導產(chǎn)業(yè)、以電機為特色產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)體系。同時，在全縣范圍內(nèi)因地制宜、分片分區(qū)打造特色主導產(chǎn)業(yè)。全縣累計流轉土地20多萬畝，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地183個，創(chuàng)建省三星及以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)20家，農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)基地8個，旅游研學基地2家。現(xiàn)有鄉(xiāng)村民宿床位數(shù)800余張,從業(yè)人員近3000人。

白芒營鎮(zhèn)利用農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢打造出了集生態(tài)、觀光、休閑、鄉(xiāng)村旅游于一體的紅山萬畝柑橘產(chǎn)業(yè)園;新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，九恒集團2020年產(chǎn)銷快遞單占全國市場近四成，曾帶動200余人脫貧，今年有望占據(jù)全國市場的半壁江山;移民新鎮(zhèn)口水鎮(zhèn)建成“愛情小鎮(zhèn)”瑤都水街，走出了一條特色文旅發(fā)展之路……產(chǎn)業(yè)釋放的巨大的“富民效應”正在江華呈現(xiàn)出來。

打響鄉(xiāng)村振興的第一仗，人居環(huán)境改善繪新景

（山寨村村民跟記者介紹家居環(huán)境。劉安安攝）

“每天早起十分鐘，房前屋后通一通。”這是山寨村村民常常掛在嘴邊的一句話。走進山寨村,讓人頗有種“種豆南山下”的詩意。超百年樹齡的老樟樹郁郁蔥蔥，黃墻紅瓦的民居藏于樹蔭之間，屋前綠植環(huán)繞，雞鴨等家禽不時在籬笆間探出頭。

“每村配備1名保潔員，一天一掃一清運。現(xiàn)在的廁所是完全沒有污染的，直接可以在這里循環(huán)處理掉。村內(nèi)的庭院都進行了設計改造，還建造了一些有特色的民宿……”村支部書記李正軍告訴記者，得益于人居環(huán)境改造，鄉(xiāng)村綠化顯著提升,村容村貌全面翻新,村民良好的生活習慣也在逐步養(yǎng)成,昔日的小山村正在悄然發(fā)生著可喜的變化。

“我們以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，打響了鄉(xiāng)村振興的第一仗。” 段貴建透露，今年以來,江華大力實施鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工程,推進村莊規(guī)劃編制,對村莊進行垃圾、污水處理,“空心村”、庭院改造,村容村貌煥然一新，打造了沱江鎮(zhèn)山寨村、白芒營鎮(zhèn)撥干村等一批人居環(huán)境整治示范村。

今年以來，共拆除D級危房、殘垣斷壁、廢棄建筑和空心房7600余間、115公頃。截至10月底,已經(jīng)完成20個鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村、33個鄉(xiāng)村振興重點村村莊規(guī)劃編制,12月底前完成全縣30個鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制。

“村里環(huán)境很好，我就在家附近上班，還有三四千塊錢的收入。以前在外面打工的時候哪想過會過得這樣好?”沱江鎮(zhèn)村民孫天妹說道。

值得一提的是，打響第一仗后，江華還將繼續(xù)結合各村資源稟賦，將全縣312個行政村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村、示范創(chuàng)建村、重點幫扶村、面上推進村四類，分年度、分階段推進，建設一批有特色、有亮點，可復制、可推廣的鄉(xiāng)村振興示范點。

在率先明確鄉(xiāng)村振興領導體系、率先出臺鄉(xiāng)村振興相關決議、率先組建鄉(xiāng)村振興隊伍等多個方面走在前面的江華，正步入快車道，責任到人、增收到人、美居到人，朝著鄉(xiāng)村振興“新景”闊步行。