?全國人大代表沈方勇： 促進專精特新中小企業長期健康發展

“專精特新”成為今年全國兩會《政府工作報告》中的熱詞之一。從事實業多年的全國人大代表、湖北天門紡織機械股份有限公司董事長沈方勇對此十分關注。

“我們要把握標準，持續推進，促進專精特新中小企業長期健康發展。”今年兩會上，沈方勇提出建議。

專精特新中小企業貴在專業化、精細化、特色化、新穎化，其靠優而強，而不是憑大而強，許多專精特新產品是國家的寶貴資源。

2012年國務院發布《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，提出“支持小型企業開發和應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，提高自主創新能力、促進節能減排、提高產品和服務質量、改善安全生產與經營條件等。”并首次提出“鼓勵小型微型企業走‘專精特新’和與大企業協作配套發展的道路，加快從要素驅動向創新驅動的轉變”。

2021年1月23日財政部工業和信息化部聯合發文《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》后，各級政府工業主管部門正在抓緊推進落實。到2021年底，已被工信部和中國經濟聯合會認定的湖北企業已有172家，省級認定的有1316家，相關獎補政策已經和正在落實。

今年《政府工作報告》中再次提出，“著力培育‘專精特新’企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。”

“這么一項非常有意義的工作，目前也面臨著一些問題：獎勵了優勢企業，怎么鼓勵其他企業？認定標準是否科學？三年之后怎么辦？目前的工作是否可持續？”沈方勇認為“專精特新”的認定標準會對小巨人企業的長期健康發展產生重大影響。

據此，他提出了四點具體建議：適當降低一次性獎補力度，制定長期支持政策；統一制定分級標準，把標準定高、定細、定明確、不模糊，重質輕量，實行年度審核，定期復查；突出產品，重點考核主營產品，包括持續研發和生產時間、核心技術與競爭力、國際國內市場份額、對產業鏈的影響力等等。對企業重點考核負債率、效益、可持續性等等；在現有多項鼓勵政策的基礎上，把專精特新小巨人中小企業所得稅征收標準優惠至8%，省級專精特新企業標準優惠至12%。

（湖北日報全媒記者魏萌葉）