“楚治”評選活動專家共議“大數據驅動地方治理現代化”

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荊楚網（湖北日報網）（記者 李媛榮 盧霜 劉雄 張揚）4月21日，“楚治——2022‘荊楚杯’大數據驅動地方治理現代化創新應用十佳案例評選”在華中科技大學舉辦啟動儀式，同時舉辦“大數據驅動地方治理現代化”專題交流會。

會上，來自華中科技大學、武漢大學、湖北省社會科學院、西安電子科技大學、湖北省數字產業發展集團的多位專家嘉賓齊聚一堂，共同探討大數據驅動地方治理現代化的創新路徑。華中科技大學國家治理研究院副院長杜志章擔任主持。

圖：華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康教授做啟動儀式致辭 攝影記者 張揚

圖：華中科技大學國家治理研究院副院長杜志章教授做現場主持 攝影記者 張揚

歐陽康：期待優秀案例引領湖北治理現代化

“世界正在因大數據而變化，而且這種變化的深刻性已經超出我們的想象。”華中科技大學國家治理研究院院長、哲學學院教授，國家社會科學基金重大項目“大數據驅動地方治理現代化綜合研究”課題組首席專家歐陽康在致辭中表示，大數據對于社會生產、社會生活、社會交往，甚至于對世界格局的影響方興未艾，有待我們去深入地認識、實踐，也有待我們去深入地探索與創新。

歐陽康指出，本次“楚治——2022‘荊楚杯’大數據驅動地方治理現代化創新應用十佳案例評選”有兩個非常突出的特點，它是國家社會科學基金重大項目的組成部分，活動本身也是理論研究和實踐研究內在結合的積極探索。此次活動，既是向社會學習的途徑，也是社會各界能夠全方位推進大數據與社會治理的一次積極探索。

據悉，本次案例評選將在政府、高校、企業三個賽道上同步展開，歐陽康希望，“我們的評選活動能真正集中我省的先進治理經驗和優秀案例，使其成為推動國家治理現代化的重要借鑒。”

王忠浩：數字平臺提升區域數字化協同治理水平

圖：湖北省數產集團黨委書記、執行董事兼省楚天云黨委書記、董事長王忠浩 攝影記者 張揚

“近年來，以健康碼為代表的各類數字平臺，成為了政府運用大數據驅動地方治理現代化的一個重要舉措，同時也是我們大數據驅動地方治理的一次生動實踐和創新應用。”湖北省數產集團黨委書記、執行董事兼省楚天云黨委書記、董事長王忠浩以健康碼為切口，分享了湖北省數產集團在助力我省治理現代化過程中的積極探索。

王忠浩表示，健康碼經歷了從綠碼、黃碼、紅碼三色動態管理到灰碼管控的演變，平臺管理功能在拓展提升，在滿足更精細、更全面的防控要求。疫情加速了區域協同治理的數字化進程，也印證了數字平臺能夠提升區域數字化協同治理水平，促進體制機制優化和治理模式創新，達到治理與服務主體間的信息資源的優化配置，成為我省高效推動區域治理體系和治理能力現代化的必要支撐。

蔡恒進：Web3.0技術革新有效助推社會治理

圖：武漢大學計算機學院教授蔡恒進 攝影記者 張揚

“關于大數據驅動地方治理，我們有個新的突破，可以用很低的成本把Web2.0升級成Web3.0，也就是把現有的區塊鏈、互聯網變成下一代的互聯網。”在此次交流會中，武漢大學計算機學院教授蔡恒進匯報了其所帶領團隊的最新進展，讓人振奮。更讓人振奮的是Web3.0可能會對社會治理帶來多方積極作用。Web3.0技術形成一個清晰的有時序的數據鏈，方便溯源，對謠言治理、傳播獎懲機制建立提供助益。

具體而言可以達到幾方面效果：一是更好地遏制謠言和不實信息的傳播。在Web2.0時代，謠言比真相跑得快，如近期涉疫謠言信息傳播得十分廣泛，但在Web3.0技術下，可以擺脫現有的以用戶興趣為導向的算法推薦邏輯，通過抑制不可靠信源，而加速可靠信源的信息傳播，達到讓真相跑贏謠言的效果。二是讓有意義的信息浮出水面。近期某地有個年輕人因疫情封控后沒鍋燒飯，通過網上求助，收到了很多鍋，卻用不完。但在Web3.0時代，他已經獲得救助的信息會得以被更多人知道，從而避免社會資源的浪費。

胡瑞敏：自然社會理解技術助力社會治理事半功倍

圖：胡瑞敏院長做視頻連線分享 攝影記者 張揚

“自然社會理解技術是指根據城市監控數據、物聯網數據、手機位置、電話社交、個人金融交易等數據，來研究城市或者區域內的個體和群體對象的可信身份，隱秘組織多元關系、復雜行為以及趨于安全態勢演化趨勢的一個技術。”西安電子科技大學網絡與信息安全學院院長胡瑞敏解釋道，自然社會理解技術對驅動社會治理意義重大。

胡瑞敏說，目前，一些成果已成功應用在城市設備安全領域，包括校園安全等。比如對抑郁癥患者，可以通過情緒指數、行為分析來判斷他的狀態；基于社區人員行為、WIFI數據分析社區存在的治理風險，可以協助找到涉嫌傳銷、電信網絡詐騙人員，防范搶劫等危害社會公共安全的犯罪行為的發生。胡瑞敏希望，能與大家一起合作，對城市創新治理探索新的技術和新的安全防范模式。

楊述明：智能社會背景下工業企業轉型發展應有新生態

圖：楊述明研究員做現場分享 攝影記者 張揚

當前，信息化已成為新一輪現代化的戰略引擎，而網絡化、數字化、智能化一體化是信息化的基本路徑。據湖北省社會科學院原副院長楊述明研究員介紹，對于工業企業發展而言，數字化轉型已不是“選擇題”，而是關乎生存和長遠發展的“必修課”。

楊述明建議，構建數字經濟生態，一是要“夯基”樹標準，完善數字化轉型標準體系；二是要“強鏈”固根基，提升“三鏈”（即產業鏈、服務鏈、價值鏈）融合協作水平；三是要“培優”強支柱，梯次培育數字化主力企業；四是要“結網”建生態，打造數字工業經濟優良環境。

孫永平：數字技術賦能綠色低碳經濟發展

圖：孫永平教授做現場分享 攝影記者 張揚

關于數字技術如何賦能經濟高質量發展，華中科技大學國家治理研究院副院長孫永平教授表示，數字技術可有效提高企業的生產效率，從而實現節能減排，如電力行業通過數字技術、大數據計算，精準根據用戶用電需求進行電力電能調配，優化電能資源配置，更好服務于企業生產和社會生活。同時，區塊鏈等技術應用，可以有效避免企業在碳排放等數據方面造假，確保國家有關節能減排激勵政策真正惠及積極落實節能減排的企業。

孫永平建議，一方面，發展數字技術需要綜合考慮經濟效益和能耗，正確看待雙發展目標之間的關系。另一方面，鼓勵數字經濟企業將技術創新作為一項長期的發展策略，大力節能減排。對于企業而言，樹立低碳目標既是其社會責任感的體現，也有利于企業建立綠色低碳的良好形象。

譚支鵬：輿情發現與決策支持需要專業軟件

圖：譚支鵬教授做現場分享 攝影記者 張揚

大數據時代，網上數據信息豐富異常，如何及時了解民意訴求、發現輿論熱點、觀察輿論趨勢，這就需要專業軟件來實現。武漢光電國家研究中心信息存儲研究部主任助理、教授譚支鵬介紹，社會輿情的智能發現與決策支持需要專業系統來支撐。

“我們把整個系統分為五大部分，一是數據采集，二是數據存儲，三是文本的預處理，四是對這些文本信息的挖掘，五是功能展示。”譚支鵬介紹，通過自然語言的處理，結合我們的知識圖譜，能夠消除語言中的歧義。比如“蘋果公司”和“蘋果”（真實的水果）兩個關鍵詞，采集過程中容易因文字一致而導致結果偏差，但通過采集數據和構建知識圖譜相結合，我們便可以消除歧義，準確把真正需要的關鍵詞定位出來。另外，這套系統還可以實現熱點事件的追蹤解析、定制化報告生成等，為職能部門決策提供數據支持。

趙澤林：大數據時代要謹防多方風險

圖：趙澤林研究員做現場分享 攝影記者 張揚

大數據技術應用于社會治理前景可期，但華中科技大學國家治理研究院研究員、哲學學院副教授趙澤林有著獨特的冷靜思考，他認為大數據時代應謹防錯誤數據誤導決策、數據丟失和泄露等方面風險。對此，其建議：一是正確認識到大數據是一種新的資產，并將數據視為一種有價資產進行權屬管理；二是數據可以供不同社會成員有限度的共享，而不是無限的開放；三是需要制定相對統一的數據通用詞匯表和數據定義；四是資料的安全等級以及使用權限應當分類，除了傳統的安全分類，我們還應該去預設可能的敏感數據，并進行不同程度的保護；五是政府需要通過行政立法方式來確保大數據治理行為的合法性及其適用性。

趙澤林強調，大數據福利和風險并存，我們需要從技術、經濟、法律、倫理、哲學等各個視角去審視、去完善現有的治理生態，以有效處置大數據可能帶來的風險隱患。

“當我們對大數據技術一片叫好的時候，趙老師卻從哲學和技術相融合的層面分析了其可能存在的風險。”杜志章在主持中說，“我認為這種冷靜思考是十分必要的，因為它關乎我們人類的生存和未來發展。”

“楚治——2022‘荊楚杯’大數據驅動地方治理現代化創新應用十佳案例評選”活動在會上正式啟動，4月21日起至2022年5月31日，全省各級黨政機關、企事業單位、高校均可報送案例參評（點擊鏈接可了解詳情）。

本次活動由華中科技大學國家治理研究院、荊楚網（湖北日報網）主辦，華中科技大學團委、國家社會科學基金重大項目“大數據驅動地方治理現代化綜合研究”課題組協辦。