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案例主創單位:湖北省數字產業發展集團有限公司
鄂州智慧社區平臺以智慧社區信息系統為支撐和抓手,構建網格化管理、精細化服務、開放共享的基層管理服務平臺,提升社區治理和小區管理的現代化,促進公共服務和公共管理的智能化,形成了黨、社區、居民、物業、商業共建共治共享的社會治理新格局,打造智慧社區的“鄂州樣板”。
主要做法有:
一是建設社區治理主題庫,實現數據治理。匯聚基層社區治理所需的人口、房屋、物件、事件、組織等基礎信息數據,為智慧社區各項應用功能場景提供支撐。同時建立基層數據6大類50個子類“標簽字典”,通過標簽的篩選和組合,快速實現“政策找人”。

自治共享平臺全息大屏
二是建立智慧臺賬,實現基層減負。智慧臺賬應用能有效避免數據的重復采集、錄入,同時實現了大量人員類表單與資產類表單的自動填報。當街道或條線有緊急事項需要調取數據時,社區工作者根據“標簽”檢索就能快速導出報表,省時省力。
三是建立公益積分,實現活動線上線下聯動。涵蓋積分賬戶管理流程、積分活動管理流程、積分發放流程和積分兌換流程等。通過公益積分體系的落地實踐,將鄂州市社區工作者、下沉黨員、網格員、志愿者、第三方商家等多種服務力量聯合在一個開放的平臺中,提供全面的基層服務,體現了《公益積分管理辦法(試行)》互利共享、依規審批、公平公正的原則。
四是建立黨員下沉管理,深化區域化黨建引領。搭建線上黨建陣地,做實街道“大工委”——社區“大黨委”——網格(小區)黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶的基層治理組織架構,社區黨組織可以派單、發起搶單活動、線上吹哨如發起清潔家園、志愿服務、文體健康等活動,建立起黨員線上搶單、線下開展服務、居民線上評價的線上線下融合的閉環模式。
五是建設疫情防控系統,實現社區防疫增能。融合各類防疫信息數據,使基層能夠更有針對性地上門排摸。上線疫苗接種底數專欄,方便基層實時掌握疫苗接種情況,更加精準組織社區動員。此外,居民自助信息申報、出入口測溫設備對接、核酸規模檢測通知及檢測結果查詢、疫苗臨期通知、防疫信息服務消息推送等多場景智慧化支撐,也為社區工作人員防疫工作增能,精準摸排轉變,助力社區筑牢疫情防控安全防線。
六是建立社區智庫,實現工作增效。通過社區智庫應用,社區工作人員可以自行通過知識庫對法律法規、政策文件、案例經驗、方法工具進行在線學習,快速成長為經驗豐富的工作人員。同時,基于城市大腦數字底座的人工智能中樞,賦能智慧社區平臺,將語音、語義、OCR等人工智能技術融入社區智庫,極大地提升了平臺使用精準度。
目前,該智慧社區平臺已試點覆蓋5個社區,在強化黨建引領、惠民便民等方面成效顯著。
黨建引領方面,平臺自去年9月上線以來,覆蓋試點社區在職黨員300余人,覆蓋率達100%;黨建活動線上參與率達到100%,線上組織黨建活動15次,累計工時數超300個小時,黨建活動參與達上百人。惠民便民方面,截至當前,通過平臺組織線上公益活動達40余次,公益活動線上參與率達85%,涵蓋志愿隊10支,志愿者165人,公益積分活動時長超200小時,累計工時數288時,線上公益積分兌換2000分。
截至2022年4月,社區基礎庫建設覆蓋社區5類人群,初步建設面向居民、社區工作者、下沉黨員、志愿者、社工組織、物業、社會力量等多元主體,以小程序、政務APP工作端、PC工作端為多端入口的基層治理體系,有效助力了社區線上線下業務融合,在基層減負、居社互動、信息互通、基層服務創新上多層面取得突破。
全網涉湖北“智慧社區”的信息超11000條,舉措獲得人民網、湖北日報、荊楚網、極目新聞、長江云等媒體廣泛報道,輿論普遍點贊鄂州大力推進“智慧社區”建設,體現出鄂州高度重視社區在國家治理關鍵環節中的有力抓手,在黨建引領基層治理方面取得新進展、新成效。認為此舉有力推進城鄉社區治理,突出“靶向發力”為基層減負,在社區治理方面作出新突破,有力提升基本公共服務均等化水平,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
(編輯:吳錢順)
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