2022“楚治”入圍案例?|湖北聯投智慧新城平臺“一數治全城”

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案例主創單位:湖北省數字產業發展集團有限公司

2021年11月《湖北省數字經濟發展“十四五”規劃》中提出，要樹立一批特色鮮明的新型智慧城市標桿，助力全省提升治理水平、提高發展質量。湖北聯投城市運營公司攜手數產集團，針對城市建設中“重建設、輕運營”的問題，聚力推進城市管理服務的數字化轉型，以數字化賦能城市運營管理，提升城市治理體系能力和治理水平現代化。

主要做法有：

一是新城體征感知“一屏統覽”。通過GIS平臺、泛感知物聯平臺接入電子工牌、各類視頻監控、車輛定位、環境監測設備等感知物聯設備，基于新城二三維地圖實時展示新城人員、車輛實時位置，攝像頭實時圖像、新城空氣、噪音、水質等各類城市體征，形成新城運行可視化精準畫像。

二是事件發現處置“一鍵調度”。平臺可實時監測人員、車輛實時位置、當天軌跡、各項指標、事件處置各類運營數據，當數據超出閾值或發現待處置事件，平臺會將定位信息以及相關參數，傳送到指揮中心，通過位置判斷和決策方案，展示事件發生地周邊一切可調動資源，進行遠程指揮、遠程觀察、遠程管理，第一時間完成事件調度和現場處理。

三是空間規劃管理“一圖盡知”。通過梳理新城土地規劃及用地信息，結合地圖形成空間規劃圖層，幫助提高城市運營中土地規劃的科學性和可行性，通過數據分析對新城土地規劃的歷史數據，從時間、類型、用途等多維度進行關聯分析，為新城規劃、土地出讓使用提供有效的科學依據及預案輔助決策。

建設內容方面：

一是建設數據資源及地理信息數據。主要建設二維地圖數據、三維模型數據和數據庫。通過接入主流互聯網地圖的形式，展示三個新城主要范圍內的平面圖風貌，將新城現有的規劃數據等原始數據進行數據處理，形成標準化空間地理數據。基于建筑物數據進行挖掘，對城市建筑物輪廓、城市高程數據、建筑物樓高數據進行整合，對城市建筑物進行垂直拉伸而形成的簡單方盒模型，對三個新城建成區進行高精度三維建模，對核心建筑進行數字孿生模型建設等。

二是建設物聯感知平臺。主要負責各子系統設備狀態、告警收集及相關控制指令下發，支持多個子系統接入，并提供API接口給各應用使用，支撐整個新城對于末端設備的狀態可視化，實時掌控設備狀態。

三是建設一屏統覽系統。一屏統覽系統主要包括綜合態勢主題、綜合巡查主題、空間規劃主題三大板塊內容。綜合態勢主題集空間規劃、生態環境、視頻監測、事件處置、預警預測、資產管理為一體，集成各類新城設施物聯數據，構建“信息共享、預警防范、快速反應、聯勤聯動”的新城運行模式。綜合巡查主題主要針對人員、車輛日常巡查進行任務派發和實時監控，對發現的事件進行第一時間發現和處置，形成內外業聯動的實時巡查和指揮調度體系。

四是建設空間規劃系統。主要用于管理用地信息和用地類型，其中用地信息及參數管理包含了產業新城范圍內的各類用地的詳細信息及參數，如土地年限信息、土地出讓信息、土地使用類型、土地使用購買用戶、出讓土地邊緣參數、用途等；用地類型包含生態保護區域、永久基本農田、城鎮開發邊界、商業金融用地、綠地、居住用地、市政公用設施、可出讓土地、已出讓土地、整備中土地等16種用地類型。

目前，該項目利用三維GIS、物聯網等先進信息技術，打造新城運營一體化平臺，實現新城規劃、運營全過程的數字資源集中管理與應用。打通數據壁壘，支撐城市運營管理需求，匯集聯投城市運營數據湖，實現狀態全可視、事件全可控、業務全可管，有效提高了城市綜合管理效率。

湖北聯投在“智慧城市”建設等方面的舉措獲得人民網、央廣網、湖北日報、荊楚網、極目新聞、長江云等媒體廣泛報道。輿論普遍點贊企業在“智慧城市”建設與運營中的創新舉措，認為相關創新應用能夠快速實現城市功能再造和公共服務更新，也有助于探索城市管理服務智慧化改造運營的新模式，打造城市圈升級。

（編輯：吳錢順）