北京受災情影響較大職工可全額提取公積金，媒體：公積金救急應納入頂層設計

北京：受災影響較大職工可全額提取公積金

北京住房公積金管理中心7日發布通知，對受災企業及繳存職工給予階段性支持措施。根據通知，受災情影響較大、導致急需大額資金支出的繳存職工，可全額提取本人賬戶內住房公積金余額，應對暫時生活困難。

北京住房公積金管理中心有關負責人表示，考慮到本次降雨歷史罕見，為保障受災群眾基本生活，對于受災情影響較大、導致生活困難急需資金支出的繳存職工，提供所在區政府相關單位或街道鄉鎮政府出具的情況說明，經公積金中心核實無誤后可一次性提取本人賬戶內住房公積金，最高不超過賬戶余額。

根據《關于幫扶救助受災企業及繳存職工給予階段性支持措施的通知》，該支持措施階段性執行至2023年12月31日。適用范圍包括受到涉雨涉汛災情影響，存在困難的繳存企業和職工，以及受災情影響的一線搶險隊員、水務工作者、基層干部等。

根據通知，受災情影響的繳存職工，災情發生后自有住房暫不具備居住條件，需要租賃住房并提取住房公積金時，每月提取限額為實際月租金，不受連續足額繳存住房公積金3個月（含）以上限制，不受本人及配偶在北京無自有住房限制，不受月繳存額限制。

受災情影響的繳存職工、一線搶險隊員等不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不收罰息，不作為逾期記錄報送征信部門；可按規定申請延長其住房公積金貸款期限。

同時，受災情影響，無法按此前確定繳存比例繳存的單位，可根據經營情況自主調整繳存比例，最低可調整至5%。調整繳存比例后繳存仍有困難的單位，可向公積金中心出具補繳承諾和補繳計劃，到期后進行補繳，在此期間，允許單位職工正常申請提取公積金和住房公積金貸款，不受斷繳影響。

媒體：“公積金可救急”的理念應納入頂層設計

據北京青年報，應該說，關于公積金可救急此前已有相關規定。現行《北京住房公積金提取管理辦法》第四條，明確規定了職工可以提取住房公積金賬戶內存儲余額的12種情形，包括“生活困難，正在領取城鎮最低生活保障金的”“遇到突發事件，造成家庭生活嚴重困難的”等情況。此次，“受災情影響較大職工可全額提取公積金”雖然屬于階段性措施，但所體現的“公積金可救急”理念卻是一脈相承的。

過去，公積金提取范圍過窄，使用率偏低，導致資金大量閑置。《全國住房公積金2022年年度報告》顯示，截至2022年末，住房公積金累計繳存余額92454.82億元，比上年末增長12.91%。誠然，住房公積金擔負著政策性住房金融服務功能，但如果資金沉淀過多，無疑也是一種資源浪費。近年來，一些地方紛紛進行探索，將“職工家庭因突發事件造成重大財產損失導致生活困難的”“職工、配偶及其直屬親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難的”等情形納入提取范圍，既提高了公積金使用效率，也為職工解決了現實困難。

不過，從頂層設計來看，現行《住房公積金管理條例》雖然歷經2002年和2019年兩次修訂，規定的提取條件仍嚴格限定于六種情形——“（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；（四）出境定居的；（五）償還購房貸款本息的；（六）房租超出家庭工資收入的規定比例的。”這就導致地方的擴面探索，有違背上位法之嫌。海南等地在一度放寬公積金提取政策之后，又紛紛取消重大疾病提取住房公積金的規定。

公積金的初衷固然是建立政策性住房金融體系，提高職工的住房保障能力，但一味固守住房保障，又在客觀上導致公積金陷入尷尬：高收入人群買房容易，可以享受到公積金的好處，低收入群體買房困難，難以享受到公積金的福利。“公積金可救急”，既是激活公積金存量資金的務實舉措，也是讓公眾享受公積金福祉的現實考量，因為在突發困難、重大疾病面前，保障人的生存生活無疑是第一位的。

期待有關方面盡快修改《住房公積金管理條例》的相關規定，將“公積金可救急”的理念納入頂層設計，予以制度化、法治化，從而更好地指導地方實踐，讓公積金發揮最大功效。

本文綜合自新華每日電訊、北京青年報

來源：上觀新聞