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【環球時報駐澳大利亞特約記者 達喬】澳大利亞政府8日發布新對外援助政策,澳媒將其解讀為“旨在遏制中國在太平洋地區日益增長的影響力”。
澳大利亞外交部網站發布的新聞稿稱,澳大利亞外交部和國際發展與太平洋事務部聯合發布新的國際發展政策,以促進“澳大利亞在和平、穩定和繁榮的‘印太地區’的利益,并確保澳大利亞成為該地區的首選合作伙伴。”
政策文件稱,這是近10年來澳對外援助政策的首次更新,目標是應對太平洋地區國家面臨的貧困、經濟增長、醫療保健、基礎設施投資、氣候變化和性別平等等區域性挑戰。文件稱新政策中包括設立一項新基金,為該地區的社區組織提供直接支持,創造就業和發展機會,建立“真正的相互尊重的伙伴關系”。
同時,新政策接受了澳外交部此前提出的金融審查建議,包括設立金額為2.5億澳元(約合11.7億元人民幣)的“澳大利亞發展投資計劃”,加強澳政府與投資者和慈善機構的伙伴關系,鼓勵私人資金融入印太地區的發展成果。
澳大利亞外交部長黃英賢表示,新政策將“指導澳大利亞的發展計劃如何與其外交、國防和經濟接觸結合起來。”澳大利亞國際發展和太平洋事務部長康羅伊稱,在澳前政府削減110億澳元對外援助資金后,阿爾巴尼斯政府正在重建澳大利亞的對外援助計劃并加大投資。
雖然澳大利亞政府文件中并未提及中國,但澳媒普遍認為新政策有“項莊舞劍,意在沛公”之嫌。《澳大利亞人報》分析稱,對外援助計劃是在該國面臨“二戰后最具挑戰性的戰略環境”下提出的,也是澳政府在過去40年以來第三次推出新的國際發展藍圖。《澳大利亞人報》分析稱,澳政府的新政策被視為試圖平衡北京在該地區影響力的手段之一。
中國外交部此前多次表示,中方無意在太平洋島國地區比拼影響力。
為了支持新政策,澳政府在預算中安排了額外的17億澳元用于對外發展援助。在接受澳大利亞廣播公司(ABC)采訪時,康羅伊表示,“重要的不是花了多少錢,而是花在哪里”。然而,澳主要反對黨聯盟黨外交政策發言人伯明翰批評新政策,稱其“遠遠低于”工黨政府在其國家政策綱領中的承諾。在接受天空電視臺的采訪時,伯明翰稱“工黨在這方面的失敗,將會令人非常失望”。
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