山西大同：“全綠色”審批模式助力項目快速落地

光明日報記者 李建斌 光明日報通訊員 馬靜波

山西省大同市積極優(yōu)化營商環(huán)境，探索創(chuàng)新全流程、全天候、全覆蓋的全綠色審批模式，下大力氣推動項目快速落地。今年1至6月，大同市與京津冀地區(qū)簽約項目49個，簽約金額328.54億元，項目涵蓋能源、數(shù)字經(jīng)濟、裝備制造等領(lǐng)域，為大同市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)揮重要作用。

搶抓“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略機遇，今年以來，大同市不斷擴大優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新審批模式的磁場效應(yīng)。

再造服務(wù)流程，不讓企業(yè)“走彎路”。大同市按照“能減則減、能合不分、能并不串”的原則，對審批流程進行優(yōu)化重組，通過取消前置條件、調(diào)整審批時序、減少辦理時間，推動資源共享、時間共享，加快項目審批流轉(zhuǎn)進度。通過“一枚印章管審批”改革，歸集各部門269個審批事項，精簡合并至208個，壓縮審批時限60%以上。應(yīng)用政務(wù)服務(wù)一體化平臺，對涉及的“規(guī)劃施工”“挖掘城市道路”“砍伐城市樹木，遷移古樹名木”“臨時占用城市綠地”等審批服務(wù)事項實行聯(lián)動聯(lián)辦，審批事項辦理總時間縮減至5個工作日內(nèi)。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，不讓企業(yè)“繞遠路”。大同市設(shè)立了“綠色通道”服務(wù)窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出證”的審批服務(wù)模式，對重大項目申請辦理審批服務(wù)事項優(yōu)先收件、優(yōu)先受理。擴大告知承諾制和容缺審批范圍，精簡申報材料，壓縮審批時限，從源頭上避免材料重復(fù)提交的問題。進入“綠色通道”的建設(shè)項目，凡符合法定受理條件、申報材料齊全的，原則上一次辦結(jié)，涉及市級審批權(quán)限的，利用“區(qū)級吹哨，部門報道”機制解決，讓項目單位“少跑腿”，降低企業(yè)審批成本。截至目前，入大廳的審批事項申報材料已由原來的1741件精簡至1395件，精簡率達到20%，跑腿次數(shù)平均減少50%。

轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，不讓企業(yè)“跑錯路”。設(shè)立“重點企業(yè)項目接待室”，為項目配備“專職店小二”，為企業(yè)提供“一站式”審批服務(wù)，實現(xiàn)審批專班全方位對接，審批秘書專職服務(wù)，審批問題多方“會診”的“多層次、立體化”服務(wù)模式。進一步健全重點項目幫辦代辦隊伍，對于不便或不愿委托代辦的重大項目，成立服務(wù)專班，專人負責(zé)，提前介入，圍繞重點項目手續(xù)辦理、政策扶持等領(lǐng)域靠前服務(wù)、全程服務(wù)。今年以來，“全代辦”服務(wù)人員共走訪企業(yè)30次，辦結(jié)企業(yè)訴求52件，93個項目在“全代辦”服務(wù)模式下落地開工。

《光明日報》（2023年08月10日 10版）

來源：光明網(wǎng)-《光明日報》