意大利推銀行“暴利稅”，先嚴后松

【環球時報特約記者 任 重】“意大利銀行‘暴利稅’未能通過壓力測試。”美國彭博新聞社10日這樣評論稱。8日，意大利政府宣布，將對銀行從高利率中獲得的利潤征收一次性40%的“暴利稅”。消息一公布，歐洲銀行股大跌。隨后，意大利財政部表示，征稅的上限將不會超過該銀行總資產的0.1%。

美國有線電視新聞網9日報道稱，因意大利政府軟化“暴利稅”政策，歐洲的銀行股反彈。意大利政府的讓步緩解了投資者對歐洲銀行的擔憂。追蹤歐盟和英國42家大銀行的歐洲斯托克600銀行指數在前一天下跌3.5%后上漲1.7%。

《華爾街日報》9日分析稱，意大利政府從“暴利稅”獲得的收益將用于降低抵押貸款者的月供，并為減稅提供資金。消息人士向英國路透社爆料稱，這項稅收預計將為意大利政府帶來不高于30億歐元的額外收入。

在意大利之前，包括西班牙和捷克在內的幾個歐洲國家在過去一年都宣布了對銀行征重稅。據路透社報道，捷克下議院于去年11月批準對能源公司和銀行征收60%的“暴利稅”，西班牙去年也批準對超過8億歐元的銀行凈利息收入和凈傭金征收4.8%的稅。匈牙利政府在6月發布的一項法令中調整了對經濟關鍵領域征收的“暴利稅”，如果銀行增持匈牙利國債，其2024年的“暴利稅”最高可減少50%。

不過，歐洲三駕馬車尚未采取類似行動。盡管法國總統馬克龍認為超5000人的公司應與員工分享高額利潤，但因受到該國反高利貸法制約，法國財長勃魯諾·勒梅爾排除了征收“暴利稅”的可能性。針對意大利的新措施，德國財政部回應說，根據德國政府此前的協議，該國不會增加對銀行的稅收。英國也未對銀行征收“暴利稅”，但自2011年起，英國開始征收應對金融危機的銀行稅，該稅適用于英國銀行的全球資產負債表以及外國銀行在英國運營的資產。

彭博社稱，意大利政府需要澄清的重要問題是，0.1%的上限進行修訂后，是只適用于國內業務，還是適用于全球資產負債表。報道稱，如果這種情況持續到2024年甚至更久，這個方便意大利政府取用的“存錢罐”，可能會給股市信心帶來代價高昂的打擊。有經濟學家警告稱，從長遠來看，“暴利稅”可能會削弱投資者信心，導致消費者和企業的借貸成本上升。意大利經濟與財政部前首席經濟學家洛倫佐·科多尼奧表示，損失遠遠超過一些額外現金帶來的短期好處。

英國《金融時報》9日稱，西班牙三大銀行之一凱克薩銀行稱，“暴利稅”使其損失了3.73億歐元，相當于該銀行今年一季度8.55億歐元凈利潤的44%。征收的“暴利稅”也并沒有讓西班牙的銀行客戶獲得更多利益。愛馬仕投資管理公司資深信貸分析師阿洛阿蒂表示，盡管“暴利稅”等措施很容易出臺，但由于政治原因，取消這些措施可能會很困難。