最高法：近五年來有8萬多人因破壞森林資源被判刑

光明網北京8月14日電 在首個全國生態日即將到來之際，最高人民法院今日對外發布《關于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），自明天起施行?！督忉尅分荚谶M一步強化森林資源司法保護，以法治護航綠水青山。

記者了解到，近五年來（2018年—2022年），全國法院共審結相關刑事案件64788件、生效判決人數82704人：其中，危害國家重點保護植物刑事案件4171件、5521人；盜伐林木刑事案件8239件、11622人；濫伐林木刑事案件30711件、40104人。為有效保護森林資源，推進生態文明建設，發揮了十分重要的作用。

最高法院研究室副主任周加海表示，近年來，涉森林資源保護的法律規范日趨完善。例如，2002年《刑法修正案（四）》對刑法第三百四十四條規定的非法采伐、毀壞珍貴樹木罪和第三百四十五條規定的非法收購盜伐、濫伐的林木罪作了修改完善。2019年修訂的《森林法》對森林權屬、森林分類、林木采伐等方面的規定作出重要調整。法律修改后，司法解釋需要作相應調整。

“與此同時，實踐反映，涉森林資源刑事案件具有多樣性、復雜性，已有司法解釋在有的方面不完全適應此類案件特點，也需要作出修改完善?！敝芗雍Ｕf，鑒此，為有效解決司法實踐問題，最高法經深入調查研究、廣泛征求意見、反復論證完善，制定了《解釋》。

他表示，為確?！督忉尅纷畲笙薅劝l揮保護森林資源的作用，起草過程之中著重把握了如下幾點：

一是依法懲治破壞森林資源犯罪，強化森林生態安全司法保護?？紤]到森林資源由林木和林地共同構成，破壞森林資源犯罪，既包括危害國家重點保護植物、盜伐林木、濫伐林木等林木犯罪，也包括非法占用林地犯罪。為全面有效保護森林資源，便于司法實務辦案，《解釋》對既有多個涉林犯罪司法解釋加以整合，形成了統一的司法解釋，強化對森林資源的一體保護。在此基礎上，《解釋》根據刑法和相關法律的規定，對相關犯罪的定罪量刑標準作出全面、系統規定，將“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的要求落到實處，嚴密破壞森林資源犯罪刑事法網，彰顯了嚴懲相關犯罪、全面保護森林資源的堅定立場。

二是明確從重處罰情形，充分發揮刑罰的威懾和教育功能。《解釋》針對破壞森林資源犯罪的實踐情況，設置了五項從重處罰情形，即對所涉行為在法定刑幅度以內判處較重的刑罰。例如，非法采伐國家公園、國家級自然保護區內林木的行為，較之非法采伐其他地方的林木，對森林資源的破壞程度更為嚴重，故設置為從重處罰情形之一。又如，經行政主管部門責令停止違法行為后，繼續實施相關行為的，明顯屬于主觀惡性較大，故亦設置為從重處罰的情形。

三是貫徹從“治罪”到“治理”理念，促進森林生態有效修復。為推動對森林生態的有效保護，《解釋》專門將“積極通過補種樹木、恢復植被和林業生產條件等方式修復生態環境”明確為從寬處理的重要考量因素，以引導行為人積極采取補救措施，從“森林資源破壞者”轉變為“森林生態修復者”。這既是落實從“治罪”到“治理”理念的具體舉措，也是寬嚴相濟、恢復性司法的當然要求，對促進森林生態有效修復具有重要意義。（孫滿桃 劉奕飛）

來源：光明網