特寫｜重建家園

中央紀委國家監委網站 侯顆 自黑龍江五常報道

隨著松遼流域本輪強降水過程基本結束，黑龍江省哈爾濱市五常市終于迎來晴天。8月14日，在安家鎮興業村車家屯，村外一片稻田被洪水退去后淤積的泥沙覆蓋著，不時有清淤的卡車進進出出。步入村莊，農戶的院子里晾曬著一排排衣物，標有災后衛生防疫事項的橫幅旁，不少村民正在修繕受損房屋。

受臺風“杜蘇芮”影響，自8月2日起，五常市出現強降雨過程，單日最大降雨222.4毫米，境內磨盤山、龍鳳山兩座大型水庫入庫流量、水位均達歷史極值，位于牤牛河中游的龍鳳山水庫不得不加大泄洪流量。五常市24個鄉鎮，有240個村和14個林場不同程度受災，轉移安置67414人。

車家屯地處拉林河、牤牛河五常段末端交匯處，地勢東南高、西北低，是此次受災較為嚴重的村莊之一。緊鄰屯口北側，一條東西走向、長約900米的堤壩是安家鎮鎮村兩級干部帶領當地群眾熬了幾個通宵重新修建成的，堤壩向北幾百米處便是牤牛河主河道。8月4日，不斷上漲的河水沖毀了堤壩，漫過整個村莊。“當時堤壩東西兩頭出現了兩處決口，還有多處損毀，灌入的水大概有齊腰深。”安家鎮黨委書記關勝斌告訴記者，由于車家屯所處地勢較低，如果堤壩不盡快修起來，洪水還會不斷流入，轉移的村民們也就無法及時回家。

從8月7日開始，15臺翻斗車、2臺挖溝機24小時不間斷作業，經過5天5夜鏖戰后，沖毀的堤壩終于被重新加固好，“新修的壩比原來寬了兩米，高了一米半。”關勝斌說，堤壩修好后，村民回屯的路不再過水，8月11日開始，轉移安置群眾陸續返村，房屋受損嚴重的群眾則投靠在親朋好友家里。

眼下，一系列災后恢復重建工作正在有序穩步進行。據了解，五常市成立災后重建工作領導小組，下設綜合信息、基礎設施搶修、農田水利搶修、房屋重建、農業生產恢復、物資保障、防疫消殺、督導問責等12個小組。“我們對240個受災村全覆蓋派駐災后重建幫扶工作組。240個工作組混合編組，負責入戶排查房屋、耕地、牲畜及其他設施受災情況，形成工作臺賬，配合開展防疫消殺、物資發放等工作，并積極協調溝通相關部門對受災群眾進行走訪慰問，為受災群眾捐贈米面油等應急救災物資。”五常市委書記杜平說。

五常市龍鳳山鎮紀委書記張晉芮是位1995年出生、身形瘦弱的姑娘，前一陣子她還穿著迷彩服，在沒膝的洪水里一趟趟協助轉移群眾。這兩天，對災后重建情況的監督成為她主要的工作內容。

除了“四不兩直”對駐村幫扶干部工作作風、責任落實情況等進行監督檢查外，對救災款物使用情況的監督也是張晉芮的工作重點。每天她都會和當地鄉鎮干部一起核查當日物資使用的明細單。“不僅要關注撥付的救災款項是否做到專款專用，還要留意物資發放過程中有沒有合理分配。”張晉芮說。

按照哈爾濱市紀委監委進一步加強防汛救災監督工作的要求，五常市紀委監委以鄉鎮紀檢監察協作區為平臺，成立由市紀委監委黨風政風監督室統籌，3個監督檢查室、8個鄉鎮紀檢監察協作區、9個派駐紀檢監察組組成的督導檢查組。督導檢查組突出“室組地”聯動，通過實地督查、隨機走訪、提示提醒、“點對點”約談等方式，對災后重建工作跟進監督。工作中，特別是對資金撥付是否到位、物資是否合理分配使用等重點部位、薄弱環節進行監督檢查，建立問題清單，實行對賬銷號，確保各鄉鎮、市直部門責任落實到位、工作推進到位。

“接下來將重點壓實各方責任。首先將壓實市防汛指揮部領導小組下設的12個工作組的責任，我們專門成立了督導問責組，督導檢查各工作組、各部門、各鄉鎮災后重建工作落實情況，嚴明紀律和作風，嚴肅查處工作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為。與此同時，發揮派駐紀檢監察組的作用，壓實各行業部門責任；發揮8個協作區聯動監督作用，壓實24個鄉鎮責任。”五常市委常委，市紀委書記、監委主任焦雪森說。

來源：中央紀委國家監委網站