多部門出手！事關營商環境

【環球網財經綜合報道】8月14日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，請商務部部長助理陳春江、工業和信息化部規劃司負責人姚珺、財政部經濟建設司司長符金陵、商務部外國投資管理司司長朱冰、市場監管總局信用監督管理司負責人劉琳介紹持續深化改革開放、切實優化營商環境有關情況，并答記者問。

陳春江表示，近日，圍繞外資企業關注的營商環境領域突出問題，國務院出臺了《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》，從提高利用外資質量、保障外商投資企業國民待遇等6個方面，提出了新一批針對性強、含金量高的穩外資政策措施，以更有效提振外商投資信心，把更多高質量外資吸引進來。除了本次發布的《意見》，今年以來商務部還推動出臺多項政策措施。穩外貿方面，國務院辦公廳印發《關于推動外貿穩規模優結構的意見》，進一步強化貿易促進、創造貿易機會，持續推進外貿創新發展，優化貿易結構和發展環境，積極擴大進口，更好滿足國內生產和生活需求等。穩外資方面，國務院印發《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施的通知》，國務院辦公廳轉發《商務部 科技部關于進一步鼓勵外商投資設立研發中心若干措施的通知》等。下一步，商務部將會同相關部門，在抓好已出臺的各項政策措施基礎上，加快落實本次《意見》，持續深化改革開放，切實優化營商環境，全力穩住外貿外資基本盤。

朱冰介紹，自《外商投資企業投訴工作辦法》實施以來，投訴機制不斷完善，有效保護了外商企業合法權益。商務部每年更新發布《中國外商投資指引》，刊載投訴中心辦事指南、投訴工作機構名錄、投訴工作基本流程等內容。辦事指南、機構名錄也在商務部官方網站公開發布。外國投資者和外資企業可以通過投訴機制維護自身的合法權益，反映問題困難，提出政策建議。下一步，商務部將貫徹落實《意見》的有關舉措，持續加強外商投資投訴工作，進一步加大外商投資合法權益保護力度。充分發揮外貿外資協調服務機制作用，用好外資企業圓桌會議制度、重點外資項目工作專班、外商投資投訴工作機制等多種渠道，主動收集并推動解決外資企業的問題訴求，構建多層次、全覆蓋的工作網絡，共同形成外商投資合法權益的保護合力。

符金陵表示，近年來，財政部會同相關部門，從三個方面出臺政策措施，積極穩定外資預期，提振外商在華投資信心。一是深入落實稅收優惠政策。二是加大財政資金支持力度。三是對標國際一流標準優化營商環境。下一步，財政部將及時抓好有關財稅政策落實，并立足財政職責，進一步做好政策宣傳解讀，及時跟蹤政策實施情況，適時優化完善有關政策措施，加力支持外資保穩提質。

姚珺介紹，今年上半年，中國制造業實際利用外資與去年同期基本持平，其中高技術制造業實際使用外資同比增長28.8%。這表明，外資企業在華投資的信心是足的，中國制造業的廣闊空間也將為外資企業帶來持續的盈利空間。下一步，工信部將認真落實本次《意見》中的各項任務，著力做好三方面工作：一是持續加強市場化法治化國際化一流營商環境建設，全面貫徹《外商投資法》，在要素獲取、資質許可、政府采購、標準制定中貫徹“內外資一致”原則，依法平等保護外資等各類所有制企業和企業家合法權益。二是進一步完善制造業重點外資項目服務保障機制，積極協調解決重點外資企業和項目落地和運行中存在的困難，增強外商在華投資信心。三是認真執行《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》，引導外資投向先進制造、節能環保等領域，投向我國中西部和東北地區，進一步提升吸引外資質量，優化外資布局，做好制造業利用外資工作。