民事訴訟法修正草案再次提請審議 進一步修改完善涉外民事訴訟程序制度

本報北京8月28日訊 記者朱寧寧繼2022年12月初次提請審議，民事訴訟法修正草案今天再次提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。根據各方面意見，修正草案二審稿作出多處修改。

在涉外編方面，修正草案一審稿規定了涉外消費者權益糾紛、信息網絡侵權糾紛的地域管轄。對此，有意見提出，修正草案關于涉外消費者權益糾紛的管轄規定只能適用于消費者與境外電商的線上消費糾紛，不能適用于線下糾紛的管轄，規定不準確。還有意見認為，修正草案已經規定了涉外民事糾紛的地域管轄原則，沒必要單獨對這兩類糾紛的管轄問題作出規定。修正草案二審稿吸收這些意見，完善了涉外案件地域管轄的相關規定。

修正草案一審稿規定，人民法院受理的涉外案件，被告提出管轄異議，且同時具有四項法定情形的，可以裁定駁回起訴，告知原告向更為方便的外國法院起訴。有意見提出，應將“案件不屬于人民法院專屬管轄”增加規定為適用不方便法院原則的情形之一，以使這一制度更加完善。修正草案二審稿據此增加了相應規定。

同時，修正草案二審稿還完善涉外案件送達的規定，完善外國法院管轄權的認定標準，并增加與外國國家豁免法銜接的規定。

在非涉外編方面，修正草案二審稿為避免程序空轉，切實維護當事人訴訟權利，刪除二審法院可因原審法院“嚴重違反法定程序”而再次發回重審的規定；為確保當事人申請再審的權利，刪除當事人向最高人民法院申請再審案件范圍的限制性規定。

來源：法治日報-法治網