波蘭借軍展再擴(kuò)大軍備投入

【記者連線】

光明日報駐布拉格記者 楊藝明

第31屆國際國防工業(yè)展覽會日前在波蘭南部城市凱爾采舉行，該展會創(chuàng)辦于1993年，是中東歐地區(qū)最大的軍事裝備貿(mào)易展覽會之一。本屆展會上，波蘭政府與多家軍工企業(yè)簽訂一系列采購訂單，總價值超過155億美元。

軍費(fèi)陡增至北約國家高水平

波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在本屆展會開幕式上表示：“波蘭計劃在2024年花費(fèi)1370億茲羅提（約合327億美元）用于國防支出，這個數(shù)字將令全世界印象深刻，因?yàn)樗^了波蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。”

波蘭提高軍費(fèi)已經(jīng)不是新聞。今年1月，波蘭政府就曾表示，計劃今年將防務(wù)開支增加至國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，在北約國家中處于最高水平。

據(jù)北約公布的數(shù)據(jù)，2022年北約國家國防支出在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比平均為2.57%，波蘭排名第三，為2.42%。到了2023年，波蘭國防預(yù)算一躍升至974億茲羅提（約合225億美元），已經(jīng)接近國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。得益于預(yù)算增加，波蘭計劃將武裝部隊規(guī)模擴(kuò)大一倍，從15萬人增至30萬人。根據(jù)“全球火力”網(wǎng)站日前發(fā)布的“2023年全球軍力排名”，波蘭軍事實(shí)力排名全球第20位，領(lǐng)先德國、西班牙和加拿大。

在本屆展會上，預(yù)算充足的波蘭政府就軍事裝備采購與北約國家軍工企業(yè)簽訂了多份合同，包括美國雷神公司、英國軍工企業(yè)等。韓國也在此次展會上展示了大量武器裝備，極力推銷本國產(chǎn)品。

當(dāng)波蘭在軍備采購的道路上一路狂奔時，外國媒體卻“潑了冷水”。《韓國時報》此前報道稱，波蘭已向韓國銀行申請第二筆貨款用以購買武器，但銀行已經(jīng)“無能為力”，致使韓國政府“不得不介入”。一位韓國議員向韓國政府提出了質(zhì)詢：波蘭如何為這些采購提供資金？而波蘭方面對此質(zhì)詢沒有發(fā)表任何言論。

俄烏沖突后擴(kuò)大軍事存在

俄烏沖突以來，以波蘭為代表的東歐國家不斷加強(qiáng)軍備，地區(qū)緊張局勢進(jìn)一步推升。特別是波蘭，在更加充裕的軍費(fèi)保障下，不斷增加其在邊境的駐軍。

8月29日，波蘭防長馬里烏什·布瓦什恰克宣布：“波蘭在蘇瓦烏基走廊部署了一支新的部隊。”蘇瓦烏基走廊是波蘭與立陶宛交界處一個長約96公里的地帶，該走廊將白俄羅斯與俄羅斯飛地加里寧格勒隔開。今年3月，波蘭已在此部署了一支部隊。布瓦什恰克稱：“華沙在分析了烏克蘭戰(zhàn)事之后，決定重點(diǎn)發(fā)展炮兵。”目前，波蘭正在向該走廊增兵，計劃馬祖爾第一炮兵旅的三個分隊駐扎在此，將超過1000人，分別配備榴彈炮、火箭炮及無人機(jī)，包括無人攻擊機(jī)，這些分隊還將配備從美韓等國進(jìn)口的武器。

9月1日，白俄羅斯邊防軍表示一架波蘭武裝直升機(jī)侵犯白俄領(lǐng)空，稱一架米-24直升機(jī)超低空飛越白俄羅斯邊界，飛入白俄羅斯境內(nèi)1200米后折返。白俄羅斯外交部稱：“我方提請波蘭方面注意這一侵犯行為是不可接受的，并要求華沙采取措施防止今后再發(fā)生此類事件。”對此，波蘭武裝部隊作戰(zhàn)司令部發(fā)言人亞采克·戈雷謝夫斯基表示：“這是白俄羅斯方面的謊言和挑釁。”這大概是波蘭決定在波白邊界附近增兵的一個背景。俄羅斯外交部強(qiáng)調(diào)，波蘭在波白邊界附近增兵的決定對俄白聯(lián)盟國家構(gòu)成威脅，此舉是北約在其東翼增加軍力部署長期政策的一部分。

加強(qiáng)防務(wù)的政治考量

今年8月15日，波蘭舉辦了自2019年以來的第一次閱兵式，大約2000名士兵、200輛軍車和近百架飛機(jī)參加。就在閱兵式一周前，總統(tǒng)杜達(dá)宣布將于10月15日舉行議會大選。因此，有評論認(rèn)為，閱兵式是執(zhí)政黨法律與公正黨“在鄰國戰(zhàn)爭走向不確定時，有力地、大聲地表明其關(guān)注波蘭安全”的舉措，以吸引選民對國防和安全問題的注意。

這樣的猜測并非毫無印證。波蘭總理莫拉維茨基在本屆國際國防工業(yè)展覽會上明確指出：“我們現(xiàn)在有超過18萬士兵，就在8年到10年前，這一數(shù)字還不到10萬，重建軍事單位并建造新的軍營是法律與公正黨最大的承諾。”

然而，對于現(xiàn)政府大幅增加防務(wù)投入，波蘭政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前副總理兼國防部長托馬斯·西蒙尼亞克則認(rèn)為，“在法律與公正黨執(zhí)政的頭7年里，軍隊現(xiàn)代化實(shí)際上并沒有發(fā)生。只是在2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，他們在民眾間制造戰(zhàn)爭恐慌，才引發(fā)了購買狂潮。”

除了在防務(wù)上的一系列“大動作”，波蘭政府近期還在內(nèi)政等諸多方面推出重大舉措，而所有這些動作都明確指向波蘭今年最重要的國內(nèi)政治議程——議會大選，執(zhí)政的法律與公正黨尋求第三次連任。

今年6月，法律與公正黨主席雅羅斯瓦夫·卡欽斯基重返政府，成為莫拉維茨基總理內(nèi)閣唯一副總理。卡欽斯基曾在2020年10月至2022年6月期間擔(dān)任副總理及國家安全和國防事務(wù)部長委員會主席。總統(tǒng)杜達(dá)表示：“卡欽斯基是波蘭國防法的主要起草人。從波蘭國家安全的角度來看，讓卡欽斯基重返政府擔(dān)任副總理的決定是絕對正確和必要的。”有分析人士指出，這是對法律與公正黨內(nèi)部矛盾的回應(yīng)，旨在讓該黨在即將到來的選舉之前更有力地掌控局面，以便在秋季議會選舉前將政治和行政權(quán)力集中在卡欽斯基和總理莫拉維茨基手中。

無論加強(qiáng)防務(wù)的意圖是真是假，現(xiàn)政府是否會給下屆政府造成財政壓力，才是人們真正的關(guān)心。對此，西蒙尼亞克表示：“這些軍備采購是不透明的，目前不允許議會對資金來源和購買成本進(jìn)行審查。”

（光明日報布拉格9月13日電）

《光明日報》（2023年09月14日 12版）

來源：光明網(wǎng)-《光明日報》