以貿(mào)易暢通打開經(jīng)貿(mào)合作新空間

【財(cái)經(jīng)論語】

作者：劉江寧（北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授）

共建“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)共建國(guó)家在政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金和民心五個(gè)方面的互聯(lián)互通，給共建國(guó)家和地區(qū)帶來了極大信心和重大發(fā)展機(jī)遇，得到了國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)。其中，以經(jīng)貿(mào)合作為主軸的貿(mào)易暢通更是“五通”中的核心內(nèi)容，是倡議中最具活力和潛力的領(lǐng)域。

貿(mào)易暢通，強(qiáng)調(diào)解決投資貿(mào)易便利化問題，目的是滿足經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的需要，深化中國(guó)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)交流，消除投資和貿(mào)易壁壘，建立良好的商業(yè)環(huán)境。在這一理念的指引下，各方在減少信息壁壘、降低貿(mào)易投資的不確定性，保障企業(yè)利益等方面開展了廣泛合作，通過包括自由貿(mào)易協(xié)定在內(nèi)的機(jī)制性安排確保經(jīng)貿(mào)環(huán)境的穩(wěn)定?？梢哉f，貿(mào)易暢通，是共建“一帶一路”國(guó)家的重要合作維度，也是各國(guó)間合作的重要基礎(chǔ)。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來，中國(guó)持續(xù)深化與共建“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)合作，扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易暢通，在貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易自由化、貿(mào)易均衡化等方面不斷取得豐碩成果。

貿(mào)易往來持續(xù)擴(kuò)大，貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)逐步培育。我國(guó)大力推動(dòng)與共建國(guó)家發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，致力于建立更加均衡、平等和可持續(xù)的貿(mào)易體系。同時(shí)，我國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也為共建國(guó)家提供了廣闊的經(jīng)貿(mào)合作空間。貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，有力拉動(dòng)了共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世行報(bào)告顯示，共建“一帶一路”使參與方貿(mào)易增加4.1%，外資增加5%，使低收入國(guó)家GDP增加3.4%。

貿(mào)易伙伴不斷擴(kuò)容，對(duì)外開放新格局逐漸形成。對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自貿(mào)規(guī)則，截至2022年年底，中國(guó)已與26個(gè)國(guó)家（地區(qū)）簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定。截至2022年10月底，中國(guó)海關(guān)已與32個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）簽署了AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）互認(rèn)安排，更加積極參與東盟國(guó)家主導(dǎo)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）》。以RCEP為例，15個(gè)成員間最終達(dá)到零關(guān)稅的商品數(shù)量占比超過90%，各方就推動(dòng)降低非關(guān)稅壁壘的機(jī)制性共識(shí)為減少貿(mào)易成本創(chuàng)造了良好的條件，為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)提供了有力支撐。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易合作更加密切。近年來，共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作更加密切，尤其是中間產(chǎn)品占我國(guó)對(duì)共建國(guó)家的出口比重穩(wěn)步提升。中國(guó)向RCEP國(guó)家進(jìn)口結(jié)構(gòu)，也從以簡(jiǎn)單技術(shù)和中級(jí)技術(shù)密集型的制造品為主，逐步升級(jí)至以中級(jí)技術(shù)和高技術(shù)密集型制成品為主。中國(guó)的紡織品、電子元件、基本有機(jī)化學(xué)品和汽車零配件等商品在共建“一帶一路”國(guó)家的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，意味著中國(guó)與共建國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作越來越緊密，貿(mào)易越來越均衡。

合作機(jī)制更加豐富，貿(mào)易效率不斷提高。為了擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，解決貿(mào)易投資便利化過程的問題，中國(guó)與共建國(guó)家在“一帶一路”機(jī)制下，充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制平臺(tái)作用，積極探索出一系列行之有效的新辦法新機(jī)制，推動(dòng)建立更多貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組，有力促進(jìn)了貿(mào)易暢通。

實(shí)踐證明，貿(mào)易暢通促進(jìn)了共建“一帶一路”國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改善了共建國(guó)家人民的生活，創(chuàng)新了國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，推動(dòng)了世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮。著眼于繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，著力破解當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，需要進(jìn)一步深化貿(mào)易暢通、激發(fā)合作潛力。

一要立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深化貿(mào)易和投資合作。各國(guó)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，立足貿(mào)易的互補(bǔ)性，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，探索促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)、生活消費(fèi)便利化新機(jī)制。二要積極打造多維度、多層次、多種類的交流合作平臺(tái)，構(gòu)建“相互促進(jìn)、共商共進(jìn)”的多邊開放合作生態(tài)。要充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)貿(mào)易暢通功能。三要加強(qiáng)制度對(duì)接，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

面向未來，正確認(rèn)識(shí)和把握貿(mào)易暢通的關(guān)鍵，健全和完善暢通機(jī)制，做大做好合作“蛋糕”必將為“一帶一路”建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全球化帶來新希望，真正造福共建國(guó)家廣大人民，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇添磚加瓦。

《光明日?qǐng)?bào)》（2023年09月14日 15版）

來源：光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》