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湖北日報全媒記者 湯煒瑋 通訊員 武政萱
12月4日,湖北日報全媒記者走進3300平方米的江岸區綜治(矛調)中心。這里信訪局整體進駐,政法、衛健、群團、行業性專業性調委會等部門派員常駐,特邀調解組織、心理服務機構、社工機構等力量按需輪駐,各類訴求可快速響應。
如果說小矛盾不出社區,遇到大矛盾還得“掛專家號”。江岸區綜治(矛調)中心就像是一個“三甲”的矛盾解紛醫院,遇到大矛盾可到這里來掛專家號,找調解“天團”會診。
家暴,零容忍
今年7月,渾身血跡、瘦弱不堪的徐某在婦聯同志的陪同下來到江岸區綜治(矛調)中心。
原來,徐某的丈夫張某脾氣暴躁,有暴力傾向,近7年來多次對徐某和孩子拳打腳踢,致其重傷出血。
“我每次都報警,但報警只能管一陣子。”徐某說,張某甚至揚言要和她同歸于盡。
江岸區綜治(矛調)中心第一時間組成由常駐法官牽頭、婦聯干部、心理咨詢師等共同參與的調解小組,開辟綠色通道,與接警派出所進行聯系,由家事法庭調取出警記錄及婦聯來訪記錄,了解具體情況。
查實細節后,家事法庭當天出具了“人身保護令”(民事裁定書),明令禁止張某的家庭暴力行為。
下令容易,怎樣才能保證執行到位?中心調解小組與社區干部、派出所民警一同前往張某住所送達保護令裁定書。大家明確告知他,如果再有暴力行為,公安和法院都會介入調查;此外,社區也表示將發動群眾監督保護令的執行。
張某態度開始變得緩和,對保護令表示接受,當場表示決不違反裁定、不再動手。
針對家庭暴力行為存在隱蔽性強、傷害性大的特點,江岸區人民法院、婦聯、公安三方聯合建立湖北省首個反家庭暴力協作機制。
舊案重提,重啟調查
2017年,陳某因牙科疾病到武漢市某醫院就診并進行種植牙治療,因效果不佳,陳某被安排到主治醫生父親經營的牙科診所進行修復治療。
不久后,陳某出現植牙脫落、周邊牙根受損等情況,他向醫院提出后續治療及賠償,遭到拒絕。
今年,江岸區衛健局再次受理陳某的信訪投訴并委托江岸區綜治(矛調)中心進行調解。
中心立即啟動醫療糾紛鑒定前置多元化解機制,邀請衛健局、法院、司法局相關人員一同約談醫院負責人,并對完整病例等相關情況進行實地調查,發現醫院管理存在漏洞。主治醫師違反了診療規范,醫院應當承擔責任。
在中心調解員與衛健局共同努力調解下,醫患雙方達成一致意見,在醫調、衛建、法院三方見證下簽訂補償協議。
江岸區綜治(矛調)中心相關負責人介紹,本案的突破點在于充分運用了三方協調機制,快速啟動司法程序,打消了醫院雙方的顧慮。
涉眾案件,各個擊破
2020年以來,江岸某小區83戶業主以物業公司服務不到位為由拒繳物業費,物業公司提起訴訟,法院判決業主按原標準的70%繳費,業主不認可該審判結果。向中院申請再審后,今年3月,江岸區綜治(矛調)中心在征得雙方當事人同意后開展訴中調解工作。
接到案件后,中心指派全國模范調解員晏菁怡主調,并召集房管、司法、法院及街道抽調的專人組成調解小組開展實地調查,發現物業確實在公共設施維護等方面存在問題。
針對調查情況,調解小組制定針對性調解方案,挨個向業主講法律、說政策。多番入情入理地勸解,業主方態度逐漸緩和,經過協調,物業與業主達成調解方案。事后,調解小組再次走進小區開展普法宣傳,以案釋法并告知業主如何合法表達訴求。
記者手記:矛盾破冰,暖流涌動
區級調解中心,多位“國字頭”調解員入駐。
面對來訪者,調解員送上一杯清茶,兩句問候暖語;析因果,聽訴求。來訪者愁容滿面來,面容舒展歸。
群眾反映問題,解決訴求只跑一地、只進一門。
有“??崎T診”、有“全科門診”,針對矛盾癥結進行綜合“治療”。
1個區級綜治(矛調)中心,16個街道綜治(矛調)中心,136個社區(村)綜治中心,矛盾分級診療。
溝通調解,矛盾破冰,暖流涌動;社會矛盾少一分,和諧穩定增一分。
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