湖北率先上線公平競爭審查監督系統

荊楚網（湖北日報網）訊（記者張茜 通訊員張曉偉、劉杰）12月27日，記者從湖北省市場監管局獲悉，該局在全國率先研發上線公平競爭審查監督系統，對公平競爭審查制度落實情況全流程智能監管。

據悉，今年4月，中共中央、國務院發布《關于加快建設全國統一大市場的意見》。《意見》指出，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。同時明確要完善公平競爭審查制度，研究重點領域和行業性審查規則，健全審查機制，統一審查標準，規范審查程序，提高審查效能。

湖北省市場監管局結合湖北公平競爭審查工作實際，深入開展調研，全面分析工作中遇到的難點，以“公平競爭審查在全省智慧化落地”和“對全省審查制度落實情況全流程監管”為方向，按照《反壟斷法》《公平競爭審查制度實施細則》以及相關辦法規定，從系統原型圖設計開始，拆解流程點、細化操作線路，在此基礎上使用大語言模型、神經網絡、人工智能等前沿技術，研發上線了湖北省公平競爭審查監督系統。

省市場監管局反壟斷處相關負責人介紹，目前，該系統已經實現對全省各級政策制定機關公開的政務數據源進行即時監測。通過“審查對象識別模型”對審查數據進行智能篩選，識別出公平競爭審查對象。通過“審查違規行為識別模型”對涉嫌違反審查標準智能分析研判。通過“審查監督模塊”對識別出的涉嫌違反審查標準線索，系統及時發起公平競爭審查工作提示、建議、線索交辦等監督流程，并跟蹤督辦整改情況，實現流程閉環。通過“審查共享資料庫”，不定期組織市州之間、縣（市區）之間交叉互評，實現檢查測評常態化，將年終考核轉化為“單元測驗”，壓緊壓實審查責任。通過“審查風險預警模型”，從行業、部門、地區等不同維度對執行公平競爭審查制度效果進行評價，對審查風險點進行分析，加強預警提示，增強監督工作針對性，提升工作質效。

經過一個月運行，湖北省公平競爭審查監督系統已實現對全省849個政策制定機關全天候實時監測，共采集政策數據超30萬份，歸集涉及市場主體經濟活動的政策措施近2萬份。解決了審查監督人員不足、政策數據歸集難、審查質效難以保障、違規線索處置監督不及時、公平競爭審查壓力傳導不暢等一系列問題。系統的上線，為公平競爭審查制度落細落實提供了數字化、智慧化平臺，為統籌協調和監督指導公平競爭審查工作貢獻了“湖北方案”。