法治護航促發展|“說理式”執法有力度更顯溫度

編者按：新體制、新征程、新作為、新面貌。2023年是湖北省交通運輸綜合行政執法局新體制運行的第一年，為總結湖北交通運輸綜合執法探索實踐成果，發揮典型案例以案釋法作用，湖北省交通運輸綜合行政執法局聯合荊楚網（湖北日報網）開展《法治護航促發展》主題宣傳報道，聚焦湖北交通運輸執法人的精神風貌和使命擔當，展現湖北交通運輸執法法治護航促發展的生動實踐。今天推出系列報道第二篇《“說理式”執法有力度更顯溫度》。

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 趙秀琳  張賽賽 通訊員 許路 吳克思）執法有力度，服務有溫度。今年以來，湖北省交通運輸綜合行政執法局針對省管重點工程項目，積極創新執法方式，為優化營商環境“增溫度、加力度、提速度”，以“面對面”“說理式”服務、加強政策宣傳等實際舉措，積極“送法”進一線，為保障工程質量、安全和進度貢獻法治力量。

深入一線 監督執法“零距離”

2023年年關剛過，湖北各地項目施工如火如荼。襄陽市交通運輸綜合執法支隊六大隊執法人員當即趕赴207國道、302省道改擴建等交通建設工程現場上好“開工第一課”,為全年安全生產工作“開好局”。

“路面養生、切縫不及時，成型路面局部斷板裂縫；監理指令未閉合，簽章不齊全；施工單位未建立機械設備臺賬……”交通執法人員在公路工程現場將檢查出來的問題逐一記錄。

同一時間，宜昌市道路交通綜合執法支隊積極深入一線，在全市范圍內廣泛開展為期7個月的公路工程“亮劍”專項整治活動。

宜昌市執法人員對40個國省干線新改建項目、10個國省干線大修項目、76個農村公路項目開展了質量安全監督和實體質量抽檢，295人次共開展實體檢測8641點，發現各類質量安全問題195個，目前均已整改完畢。

記錄問題、現場交流、督辦整改……“零距離”執法走入城鄉建設工地中，服務主動“敲門入戶”，為工程安全與質量提升保駕護航。

      送法入企 “說理式”執法有溫度

為暢通省管公路水運重點工程行政執法工作渠道，2023年11月，湖北省交通運輸綜合行政執法局起草并印發了《省交通運輸綜合行政執法局關于報送省管公路水運重點工程行政執法聯絡員的通知》，在省管重點工程領域建立了行政執法聯絡員制度。該制度通過在項目一線設立法治聯絡點，省執法局夠更加及時了解項目動態，迅速響應各類法治需求，提供針對性執法服務，為送法入企打好了基礎。

為進一步服務交通工程參建企業，優化建設市場營商環境，各級執法部門聚焦嚴格執法與指導服務并重的目標，在交通工程質量、安全監管執法領域著力推行“說理式”執法。

在207國道、302省道等施工現場，襄陽市交通運輸綜合執法支隊圍繞《湖北省交通運輸領域推廣說理式執法工作指引》要求,向參建單位講解法律法規、標準規范、操作流程及淘汰落后工藝等內容，幫助參建企業正視問題、解決問題，筑牢安全防線，提升工程質量。

以“說理式”執法為契機，2023年以來，襄陽市交通運輸綜合執法支隊共發放宣傳手冊、資料500余份，涉及襄陽市直3個在建工程項目7家參建單位。

坐落于湖北西部的宜昌市興山縣，當地執法人員同樣在積極開展“說理式”執法。

以全市公路工程“提質量 促安全”百日行動為抓手，興山縣交通運輸綜合執法大隊堅持邊執法、邊普法，既講明問題，也指出依據，說清事理、說透法理、說通情理，提高執法公信力的同時，提升企業落實質量安全生產責任制的主動性和自覺性，持續為工程服務執法“增溫度”。

面對面宣講 找準工程質量“風向標”

近日，襄陽市交通運輸綜合執法支隊六大隊走進市直在建工程，開展《質量強國建設綱要》和《湖北省質量強省建設綱要》宣貫講解活動，引導參建企業自身扛起主體責任、加強質量與安全管理。

宣講會上，執法人員詳細講解了兩個《綱要》出臺的重要意義，從形勢背景、總體要求、主要目標、重點任務和組織保障等五方面進行了全面、細致、深入解讀；同時結合當前在建工程實際，要求參建單位按照施工技術規范和工程設計圖紙的要求科學組織，精心施工，用“匠心”筑造品質工程。

面對面講法，是執法人員彰顯服務品質溫度的重要方式。

2023年7月，黃石市交通執法支隊執法人員多次趕赴施工現場約談，聽取多方意見和建議，責令糾正違法違規行為；11月8日，咸豐縣與恩施市檢查組與企業面對面開展座談交流，要求企業時刻繃緊安全生產弦；11月28日，隨州市交通運輸局、市交通運輸綜合執法支隊、市公路事業發展中心聯合開展工程質量安全突擊檢查，要求立行立改，為企樹好質量提升“風向標”。

得益于“說理式”執法廣泛開展，各市區執法人員與項目建設負責人有機會“面對面”交流，找關鍵問題、抓主要矛盾，共謀工程建設新思路，群策群力持續優化營商環境“底圖”，為高質量發展繪就“新藍圖”。