共同締造案例展播 ⑥丨古樓街道考棚社區：黨建引領“三三”制，締造為老“服務圈”

古樓街道考棚社區地處鄂州市老城區，區域面積1.4平方公里，轄區位于古城路以西，南浦路以東，南臨武昌大道，北底沿江大道。現有住戶居民3893戶，10682人，11個網格，23個治理單元。古樓街道考棚社區現有60歲以上居民2490名，比例達到23%。為了解決老年人活動空間不足、公共設施有限等問題，社區堅持黨建引領，運用“共同締造”理念，撬動多元主體參與，開展“老棚友 馨社區”為老服務項目。

搭建養老服務平臺，把群眾擰成“一股繩”

考棚社區黨委以黨建引領社區治理創新，聚焦老年人需求，通過區域化黨建，整合共建資源，以共建單位市民政局為牽頭單位，申請養老服務體系專項資金100萬元，在全市率先建成800余平方米的居家養老服務中心和幸福食堂，加裝為老服務電梯1部，打造了標準化、規范化、一流化的服務陣地。之后引進第三方專業養老機構武漢馨悅養老公司入駐考棚社區，負責運營居家養老服務和幸福食堂。

建立養老服務體系，將黨群聚成“一團火”

以幸福食堂、養老服務中心為主陣地，探索居家是基礎、社區是依托、機構為支撐的養老服務模式。構建以黨員、群眾、專業人員為支撐的組織架構，夯實助老服務力量。實施“微孝計劃”，每月為老年人提供免費理發服務，解決行動不便老人出門理發的難題。壯大“見事就管”志愿服務隊，裂變出6支專業志愿服務隊伍。

壯大“見事就管”志愿服務總隊，建成6個分隊，分別為老人提供助樂、助醫、助行、助居、助餐、助急六大服務。依托太極拳志愿服務分隊提供助樂服務，構建老年人的社區支持網絡。

依托醫療衛生志愿服務分隊每月為老年人提供健康義診、專家咨詢等助醫服務；依托辦實事志愿服務分隊，幫助老人眾籌輪椅5個，提供出行服務157人次；依托社區居家養老服務中心為老年人送上“家庭服務包”，探訪特殊群體500余人次；依托紅色管家志愿服務分隊，累計為空巢、獨居、殘疾等老年群體提供社區助餐服務1300人次；

推出“見事就管 治創考棚”社區微治理項目，為老人提供助急服務。不斷打造優良惠老環境、健康醫療環境、優質休閑環境、社會人文環境“四位一體”的養老服務環境，構建有支撐、有力量、有規劃、有回應、有影響的溫馨服務型養老體系，實現多元共建、區域共管、全民共享的社會治理新格局。

構建十五分鐘為老服務圈，為群眾營造“一個家”

依托社區黨群服務中心、養老服務中心、幸福食堂、濱江公園、蟠龍集貿市場等，構建食、娛、醫、養、護服務為主的“15分鐘綜合為老服務圈”，以滿足老人多層次養老需求。轄區內的老人享受服務的同時也反哺社區，自發組建“朝夕守護”志愿服務隊。通過“雙齡”互助形式，解決年輕父母接送孩子和作業輔導問題，實現“一老一小”需求對接，搭建老幼情感知識與文化傳遞的橋梁。

完善為老服務機制體制，給群眾帶來“一份甜”

在項目實施過程中，總結出以醫、養、康“三位一體”的服務理念，共建單位支持、社會組織協同、專業機構運營“三方聯動”的服務模式，以及“六助養老服務板塊”“見事就管志愿服務隊伍”“朝夕守護‘雙齡’互助服務社團”三大服務品牌的“三三”制工作機制。

運用共同締造理念，聚焦“一老一小”需求，使“為老服務更優了、共建共治更細了、志愿服務更暖了、文化活動更濃了、幸福指數更高了”。社區志愿者從最初的17名發展到786人，涌現出了79名道德模范、鄂城好人、鄂城楷模、最美志愿者、古樓好人等先進人物，見事就管志愿服務隊從一開始的6支裂變成20支專業化志愿服務隊伍，榮獲全市最佳志愿服務組織。

下一步，考棚社區將不斷完善黨建引領下的社區為老服務體系建設，著力打造多元化的暖民心服務模式，做好做實做細為老服務工作，進一步提升轄區內老年人的生活質量與晚年幸福感，共同營造溫馨考棚的濃厚氛圍。