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一、事由
鄂城區鳳凰街道菜園頭社區共有14個小區、15486名居民、18支志愿服務隊、273名志愿者。黨群服務中心于2021年8月正式投入使用,總面積1541.32㎡,社區存在以下問題:黨群服務中心大量空間閑置,冷冷清清、無人氣;行政化的場景讓居民有鄰居無鄰里。

如何改變社區“有鄰居無鄰里”的現狀,社區以“鄰里美學空間塑造鄰里美好生活”為理念,先利用社黨群服務中心閑置空間,打造志愿者品質生活空間和公益服務創意空間;發揮志愿者品質生活場景的磁場效應,吸引全齡居民進入社區黨群服務中心,塑造集志愿服務、鄰里互助、全齡友好于一體的鄰里生活綜合體。

二、主要做法
(一)民主嵌入鄰里場景,塑造品質生活。塑造高品質生活場景中,社區組織召開志愿者負責人會議,民主推選“三人小組”,成員為5人,是一支代表性強、能力強的志愿者行動團隊。
并全過程參與協商,找準場景塑造的發力點,形成協商議題,實現懇談會紀要全過程公開,截止目前共召開20次懇談會,社區本著“誰受益誰管理”的原則,組建自我管理團隊,制定自我管理公約進行自我服務。

(二)公平嵌入鄰里場景,塑造包容生活。社區探索“合伙人”行動、“壹家壹基金”行動拓寬多主體、多方式參與渠道。以“鄰里締造坊”項目為載體,組建合伙人,成員包括聯建單位、商戶、企業等。
大家在點子分享中匯聚智慧,提高場景的整體質量。“壹家壹基金”行動,打開全齡居民共建美好生活的通道,居民根據自身意愿和能力向社區公益基金捐款;社區根據參與眾籌家庭的意愿,開展鄰里交往和鄰里互助活動。
目前,菜園頭社區已吸納324戶家庭參與“壹家壹基金”,眾籌鄰里互助基金3174.61元,基金活動小組根據居民意愿,舉辦了志愿者生日會、共度中秋佳節等活動。

(三)美學嵌入鄰里場景,塑造美學生活。通過偏好識別,形成偏好類型清單,滿足多類社群需求,吸引多類社群融入。志愿者享有一個喝茶、交流、策劃的空間,讓自己“活出尊嚴、活出價值、活出精彩”,社區協商設立 “活力茶坊”,供居民喝茶聊天、策劃公益活動。
社區挖掘本土文化元素,以“鄂州之眼”、“觀音閣”為景觀造型,嵌入“公益助鄰里、公益享快樂的公益服務觀,吸引大批居民前來下棋打卡。以站立的大白鵝為景觀造型,傳播“空間主人是居民、空間塑造靠居民、 空間使用歸居民、空間管理交居民”以及“合伙人我們共同行動”的場景塑造理念。社區設立溫馨的鄰里記憶墻,分享場景塑造過程、志愿服務活動、志愿者服務感受。

三、工作成效
(一)社區黨群服務中心從均質化到特色化。菜園頭社區遵循以人為本的理念,將空間還給居民,通過偏好識別和設施服務拼盤,充分利用社區黨群服務中心閑置空間和利用率不高的空間,挖掘社區本土文化元素,為空間和硬件注入靈魂,塑造特色品牌“鄰美空間”,社區將空間變成集兒童友好、老齡友好、青年 友好等特色為一體的鄰里生活體驗空間。
(二)社區黨群服務中心成為鄰里生活實踐平臺。社區從冷冷清清到充滿煙火氣。滿足了居民內心想要的面對面交流、友善互助、慢節奏生活的需要,催生了新的鄰里關系。志愿服務和鄰里互助逐漸成為居民時尚的生活方式,讓居民在社區生活中擁有真實的獲得感、幸福感、安全感。

(三)創新了社區治理六大機制。構建起縱向到底工作機制,“三人小組”有效提升了居民行動效能。構建起橫向到邊工作機制,“合伙人”整合多類資源,提升場景塑造整體質量。
“偏好識別”需求匹配機制,精準匹配居民美好生活需求的有效探索。“懇談會+紀要”全過程協商機制,活化了協商過程鏈、協商信息流,是民主協商效果的關鍵。
“壹家壹基金”暢通全齡居民零壓力參與機制,以低成本、有自主權、收益可共享為前提條件,鼓勵全體居民家庭眾籌共享。“星級評定”機制,以檢測社區在塑造高品質生活場景中存在的不足,為社區持續塑造高品質生活場景提供努力的方向。
菜園頭社區“鄰里締造坊”承包了轄區居民穩穩的幸福,是“便老帶小”幸福綜合體,已然成為居民體驗美好生活、創造美好生活的實踐平臺。鄰里締造坊,形成了良好的經驗成效,受到了省市區各大媒體的報道,成功入選了全省城鄉社區治理十佳推廣案例;連續榮獲鄂州市2022年、2023年品質生活空間場景星級評定一等獎。
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