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昨天,最高人民檢察院、中華全國總工會聯合發布了一批“根治欠薪”的典型案例。其中有這樣一起案例,上海某餐飲店的35名打工者通過勞動仲裁等方式討薪,卻遭遇因涉案公司惡意注銷、老板失聯,討薪無門的困境,最終,當地人社部門找到檢察機關,希望能找到路徑幫助這些打工人。
公司欠薪惡意注銷 最高檢發布典型案例
涉案餐飲店位于上海市虹口區,2021年5月的一天,店家突然通知停止營業,要遣散所有員工。

當事人 張宇龍:突然就通知說這個店不開了,說關閉之后,工資都會給你們全部結算,但是店關完之后,工資就沒有下文了,老板也不聯系了。
當事人 高健紅:到了晚上九點后就斷水斷電了基本上。那時候還欠我們一個月又25天的工資。
餐飲公司注銷 勞動者討要工資遇困境
店里當時一共有35名沒有結算工錢的員工。當天晚上大家回到餐飲店鋪提供的員工宿舍時,房東也找上門來,說房租到期了,詢問他們要續租還是搬離這里。

當事人 高健紅:后來我們跟房東說,你再給我們住一晚,老板跑路了,直接這樣說的。
當事人回憶說,大家都是出來打工的,身上沒有什么存款,再加上近兩個月沒發工資、沒有經濟來源,糊口的生活費都成了問題,無奈之下,一些人選擇回到老家再想辦法。
當事人 高健紅:買了晚上八點鐘的票直接走,坐硬座,那時候緊張,沒地方住,沒辦法。

按照相關規定,勞動者可以選擇勞動保障監察或勞動爭議仲裁的方式,申請解決勞動糾紛。如果想拿回被拖欠的工資,可以通過勞動保障監察投訴立案。如果勞動者對公司拖欠工資數額有異議,或者還有其他經濟補償的主張,則可以申請勞動爭議仲裁。
當時,35名打工者嘗試了不同的討薪方式。其中,有10余名員工申請了勞動爭議仲裁,仲裁裁決成功后,他們又向法院申請了執行,但經法院審理查明餐飲企業已經沒有財產可供執行了,所以當事人并沒有收到錢。另有10余名員工選擇了勞動保障監察的方式進行投訴, 人社部門向餐飲公司發出《行政處理決定書》后,一直沒有收到回復,后來發現這家餐飲公司已經注銷了。
討薪之路一波三折 檢察機關介入
雖然只是想要回一個月零25天的薪水,但是這段討薪之路卻是一波三折,公司是怎么被注銷的,聯系不上老板的35名員工,又該找誰討薪呢?
2022年9月,上海市虹口區人民檢察院接到了當地人社部門移交的行政監督線索,這事關著35名勞動者被欠薪的問題。
檢察機關走訪了解到,2021年8月,當地人社部門對這家餐飲公司作出了行政處理的決定,責令其補發工資。然而這家公司卻遲遲沒有履行義務,虹口區人社局向法院申請強制執行時,才發現這家餐飲公司已經注銷了。

上海市虹口區人民檢察院副檢察長 楊建鋒:涉案的餐飲企業通過惡意注銷,逃避人社局對它進行的行政處理。
上海市虹口區人民檢察院第五檢察部副主任 劉強:所以人社部門后續只能是撤銷行政處理決定,導致欠薪沒有辦法追回。
檢察機關了解到,涉案企業申請注銷時,已經處于被人社部門立案調查的階段,在這樣的情況下,為什么還能進行注銷呢?原來,為了逃避支付欠薪,企業負責人出具了虛假的《注銷清算報告》,向當地的市場監管部門惡意騙取了注銷登記。
2022年11月,上海市虹口區人民檢察院督促當地人社部門作出責令該餐飲公司三名股東支付拖欠的行政處理決定,幫助申請人及時追討勞動報酬,并制定了監督工作方案。

上海市虹口區人民檢察院第五檢察部副主任 劉強:針對勞動保障監察這一塊,我們行政檢察開展相應的監督,針對勞動仲裁這一塊,我們民事檢察部門開展相應的監督。檢察機關的協同人社部門和公安機關及時移送了股東拒不支付勞動報酬的線索,刑事部門提前介入,應該說是民事、行政、刑事案件的一個綜合的融合的履職。
終于,2023年4月,原餐飲公司的三名股東陸續支付了35名當事人的薪水。

當事人 高健紅:都互相打電話就問錢收到沒有,就會有開心的感覺。
事后,虹口區檢察院還向兩家單位分別發去了檢察建議書。
上海市虹口區人民檢察院副檢察長 楊建鋒:我們向人社局制發了行政非訴檢察建議,希望人社局能夠依法履行其職責;我們也向市場監管局制發了社會治理檢察建議,希望市場監管局能夠加強企業注銷管理,防范企業惡意注銷行為。
針對拖欠勞動者工資的問題,2024年5月,最高人民檢察院與中華全國總工會聯合發布了一批典型案例,發揮行政檢察監督職能助力"根治欠薪"。

最高人民檢察院第七檢察廳檢察官 胡文正:我們通過辦案來監督人民法院公正的審判,涉及勞動者合法權益的這些行政案件和依法執行行政案件,督促行政機關依法履職,從實質上化解行政爭議,從而來保證勞動者的合法權益。
河南漯河典型案例:將公司股東列為被執行人 解決欠薪問題
河南漯河檢察機關辦理的一起典型案例中,漯河市總工會發現拖欠農民工工資的涉案公司違法辦理了注銷登記,而案件執行也沒有被及時跟進,導致事情陷入“無人管”的尷尬境地。檢察機關督促將涉案公司三名股東列為被執行人,解決農民工工資支付問題;并推動行政執法機關與市場主體登記機關建立信息共享平臺,促進行政機關依法行政。

安徽合肥典型案例:檢察機關啟動監督 幫助勞動者追回欠薪
安徽合肥的這起典型案例中,長豐縣人民檢察院對轄區勞動者工資支付問題進行排查時,發現當地有三家公司存在拖欠員工工資情況,且案件遇到了執行問題,被欠薪的勞動者們遲遲沒有收到欠薪。檢察機關依職權啟動監督,確保執行活動規范有效,切實維護勞動者的合法權益,追回欠薪。
最高人民檢察院第七檢察廳檢察官 胡文正:我們想通過這批典型案例的發布,引導各地的檢察機關,加強與工會的協作配合。另外一方面也是為我們廣大勞動者提供一些參考,讓他們更多地去了解、依法維權的一些途徑和方式,從而用法律的手段來維護自己的合法權益。
(總臺央視記者 張李彬 曾曉蕾 祝田夫 李佳)
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