在中國式現代化實踐中展現新作為

時間鐫刻出攀登的高度，歲月勾勒出奮斗的軌跡。

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是以高質量發展推進中國式現代化西安實踐的破題之年。政協西安市第十五屆委員會及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、歷次來陜考察重要講話重要指示精神，積極踐行全過程人民民主，充分發揮專門協商機構作用，緊緊圍繞全市工作大局履職盡責，廣泛凝聚社會各界智慧和力量，為全面推進中國式現代化西安實踐、奮力譜寫高質量發展新篇章作出了積極貢獻。

精心謀劃25項協商議政議題、10項民主監督議題，納入市委政治協商計劃組織實施；形成9份建議案、11份調研報告、14份政協建議專刊，提出意見建議230余條；立案提案742件，市級領導批示22件、領銜督辦重點提案35件，市政協主席會議集體督辦1件，召開21次提案辦理協商會，已全部按時辦結；報送社情民意信息418期，2期得到省委主要領導批示……一項項調研成果、一次次協商議政、一件件委員提案，充分彰顯了新時代政協委員的良好風貌、專門協商機構的獨特優勢和全過程人民民主的生機活力，在服務大局中展現了新時代政協的新擔當新作為。

堅持黨的領導 強化理論武裝筑牢團結合作根基

習近平總書記多次強調，要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。

一年來，西安市政協持續加強黨的組織建設，充分發揮黨員示范作用，堅定不移地讓黨的建設貫穿政協履職全過程。

2023年4月14日，市政協黨組書記、主席王吉德主持召開市政協學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員大會，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改，舉辦專題讀書班，班子成員帶頭講黨課，開展“五訪五問五促進”和“大調研、大實踐、大練兵”活動，組織調研50次，形成調研成果22份，努力實現“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”目標。

全面落實“第一議題”制度，舉行專題學習36次，圍繞學習運用“千萬工程”“浦江經驗”開展研討交流6次。舉辦9場委員報告會、4期文化大講堂，持續強化思想政治引領。

過去一年，市政協堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士不斷增強政治共同體意識，筑牢團結合作的政治思想基礎。

高效協商議政 服務黨委政府科學決策有效施策

一年來，西安市政協緊緊圍繞全市中心任務、重點工作深入協商議政，以高質量建言助推高質量發展。

優化完善協商機制。市政協發起建立了“西安都市圈”四市一區政協助推區域協調發展協商座談會機制，促進區域在推進交通互聯互通、重點項目協同謀劃、生態環境共保聯治、公共服務共建共享等方面共同發力，讓發展紅利惠及更多群眾。建成21個界別委員工作室，常態化開展“微協商”活動。

圍繞“深度融入共建‘一帶一路’全面提升對外開放水平”和“拓寬增收渠道 增加城鄉居民收入”召開兩次專題議政性常委會會議；聚焦“做大做強我市文化產業”等開展7次月度協商；就“加快鄉村振興人才隊伍建設”等開展14次對口協商，所形成的意見建議為市委、市政府科學決策提供了重要參考。

做實民主監督 推動規劃決策部署落實落地落細

一年來，西安市政協緊扣全市中心工作開展綜合民主監督。

——圍繞全市八個方面重點工作，成立8個視察組對市級部門、各區縣、開發區工作推進落實情況開展綜合民主監督，促進全市總體工作扎實推進。聯動沿山六區縣政協，采取集中視察和小分隊暗訪相結合的方式，對秦嶺北麓（西安段）生態保護情況持續開展監督視察，推動守護好中華祖脈。集中3個月時間，對全市“保交樓、保回遷”開展綜合民主監督，提出意見建議28條，助力市委、市政府打好攻堅戰。

——圍繞創新優化營商環境、推動能源綠色低碳轉型、促進養老服務業健康發展、建設一流對外開放載體、革命遺址和革命文物保護、農村人居環境整治提升、全民健身工程建設等全市重點工作和群眾關心問題，開展7次專項民主監督，通過提出意見、批評、建議的方式，為重點任務高效推進、高質量落實加力加油。

——聚焦民生關切拓寬監督渠道，發動和組織委員當好社會治理工作的宣傳員、調查員和信息員，積極參加各類咨詢會、聽證會，38名委員被聘為市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市城市管理和綜合執法局等單位行業監督員，100余名委員參加全市“一把手走流程、坐窗口”活動，充分展示了政協聚焦民生、委員關注民情的責任擔當。

廣泛凝聚共識 匯聚高質量發展現代化建設合力

2023年3月至4月，西安市政協緊緊圍繞市委重大決策部署，開展了“百人百場”委員宣講活動。一個多月時間，共有104名政協委員開展宣講107場，參與群眾6000余人次。

過去一年，市政協充分發揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，為推進中國式現代化西安實踐聚人心、增共識、添動力。以“凝心聚力譜新篇 感恩奮進做示范”為主題，統籌“9·21”委員活動日系列活動，組織開展學習研討、宣傳宣講、走訪慰問、調研視察等八個方面活動，參與委員3300余人次。

創新載體強共識。2023年12月15日，全市政協委員工作室建設運行情況交流會以“現場觀摩+座談交流”的方式召開，不斷健全完善委員工作室聯系界別群眾制度機制，推進委員工作室標準化、規范化、制度化建設和運行。

開展“政協委員進校園”視察活動，組織100名委員深入全市40所中小學，全面了解了全市義務教育發展成果，引導委員肯定成績、發現問題、提出建議，推動義務教育優質均衡發展。

服務中心工作 助推中國式現代化西安實踐

為國履職顯擔當，為民盡責踐初心。過去一年，西安市政協積極投入參與到市委、市政府重點工作中，為增進民生福祉、助力高質量發展獻智出力。

為助力中國—中亞峰會，市政協按照省委、市委安排部署，全力參與、傾情助力峰會各項重點領域和重點項目，及時發現問題、解決問題。組織機關黨員干部開展“雙報到雙評議”工作，同時向全市各級政協委員發出倡議書，積極參與峰會各項服務保障工作，為峰會圓滿順利舉辦貢獻政協智慧和力量。

為保護祖脈秦嶺，市政協主要領導出任市挖掘秦嶺北麓生態和人文價值工作專班組長，建立規劃引領、政策支持、要素保障、合力推進的工作模式，促進秦嶺北麓全面保護、全面提升，打造生態優良、產業興旺、文化繁榮的示范區；啟動“保護祖脈秦嶺 政協委員在行動”活動；推動市級8家單位聯合成立“西安市關注森林活動組織機構”，廣泛開展植樹造林、綠色生產、生活等活動，努力繪就美麗中國的西安畫卷。成立“西安市政協委員鄉村振興實踐基地”。組織委員開展“促進有效投資，對接區縣發展”活動，助力區域協調發展。認真落實河湖長制，實地指導協調重點項目建設，助力全市重點工作高質量發展。

一年來，為進一步優化解決“干什么”“怎么干”“誰來干”等實際問題，市政協及其常委會全面推進各項制度規定“立改并廢”，將92項制度修改完善為52項制度，市政協制度化、規范化、程序化等功能建設邁上新臺階。

今年是中華人民共和國成立75周年、人民政協成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。西安市政協將堅持守正創新，扎實履職盡責，切實發揮專門協商機構作用，更好凝聚智慧力量，為全市在奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章中勇當先行示范作出新的更大貢獻！（本報記者 路強 通訊員 王棟）