大力推進以人為核心的新型城鎮化

【專家視點】

城鎮化是現代化進程中的必然趨勢，也是推動經濟社會發展的重要力量。自改革開放以來，我國城鎮化建設取得了舉世矚目的成就。

以人民為中心的發展思想，是中國共產黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。這一思想強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，體現了對人民主體地位的尊重和對人民利益的關切。

推進以人為核心的新型城鎮化，是指在城鎮化進程中始終堅持人民至上，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，推動城鄉融合發展、區域協調發展、經濟社會協調發展。在城鎮化進程中，要尊重人民的選擇和意愿，保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權；關注人民的實際需求和利益，加強基本公共服務設施建設，提高居民的生活質量和幸福感；注重培養人民的素質和能力，提供多樣化的教育和就業機會，促進人的全面發展。

城鄉發展不平衡是當前城鎮化面臨的主要問題之一。一些地方城市發展較快，而農村地區則發展相對滯后。

長遠來看，推進以人為核心的新型城鎮化，要加強規劃引領，制定科學合理的城鎮化發展規劃，明確發展目標、任務和措施。加大規劃執行和監督力度，確保規劃得到有效實施。推動城鄉融合發展，加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務水平。同時，要加大對農村地區的投入力度，促進農村經濟發展和農民收入增長。加強生態環境保護，加強城市環境治理，改善空氣質量和水環境質量。加強城市綠化和生態建設，提高城市生態環境質量。完善社會保障體系，保障人民的基本生活需求。加強社會保障制度建設，提高社會保障水平。加強醫療衛生、教育等公共服務設施建設，提高居民的生活質量和幸福感。

推進以人為核心的新型城鎮化，對于促進經濟結構轉型升級、提高創新能力，以及提升人民的居住環境、生活品質和幸福感等具有重要意義。

“十四五”時期是推動新型城鎮化實現更高質量發展的關鍵時期，要立足發展基礎，順應發展趨勢，破解突出問題，科學謀劃未來一段時期的新型城鎮化發展路徑。始終堅持人民至上，把人民的需求和利益放在首位，推動城鎮化與人的全面發展相協調。

（作者：吳栓虎，系內蒙古大學副研究員）