自主研發(fā)“實企實圖”小程序 武漢分級分類管好易制毒化學品

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 馮威 卞如薇）6月27日上午，武漢市某易制毒化學品企業(yè)的庫房內，青山分局禁毒大隊民警楊培廷檢查該企業(yè)易制毒化學品存放室雙崗雙責、雙人雙鎖情況，他在手機上打開“實企實圖”小程序，拍照上傳檢查結果。“管理措施是否落實，檢查措施是否到位，打開小程序一目了然。”楊培廷介紹。

民警楊培廷檢查該企業(yè)易制毒化學品存放室情況。通訊員供圖

武漢現(xiàn)有1454家易制毒化學品企業(yè)，年均受理辦證申請2.2萬余份。作為禁毒工作的重中之重，武漢易制毒化學品管理工作面臨企業(yè)數(shù)量多、分布范圍廣、交易總量大、管理種類多的特點。武漢禁毒部門堅持管理與服務并重，持續(xù)完善易制毒化學品管理體系，近一年來未發(fā)生易制毒化學品流失案件。

記者了解到，“實企實圖”小程序由武漢市公安局禁毒支隊組織研發(fā)，內置全市易制毒化學品企業(yè)目錄，專管民警依托該小程序，對企業(yè)資質、管理機構、培訓管理、辦證情況、專用倉儲、臺賬管理等11個項目開展流程化、標準化檢查。內置執(zhí)法指引，可以幫助檢查民警明確檢查流程和重點。“小程序是全國易制毒化學品管理系統(tǒng)的補充，省去了紙質材料的麻煩，更加方便。”禁毒支隊易制毒化學品管理大隊負責人介紹。

派出所專班民警定期檢查，市、區(qū)禁毒部門督導抽查，武漢公安禁毒部門按照“一企一檔一專班”建立檔案，并從管理制度、工作情況、培訓制度、倉庫管理、獎懲等5個維度，評估企業(yè)管理風險，將企業(yè)劃分為甲、乙、丙、丁四個等級，實行差異化管理。等級評定每兩年評定一次，期間受過公安機關處罰的企業(yè)，直接評定為丙類及以下等級，重點監(jiān)管。目前，全市甲類、乙類企業(yè)占比八成以上。

“像醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等，廣泛運用于企業(yè)生產、群眾生活，一旦流入非法渠道，可能會被用作制造毒品的原料或者配劑。”2023年11月，武漢成立易制毒化學品管理協(xié)會，負責協(xié)助禁毒部門深化企業(yè)自律和自主管理，現(xiàn)有會員企業(yè)在行業(yè)內具有一定影響力，自身管理制度規(guī)范、機制健全。

自成立以來，協(xié)會主動更新解讀易制毒化學品管理有關規(guī)定，定期安排人員上門為企業(yè)開展業(yè)務培訓，多次組織企業(yè)交流分享管理經驗，參與社會禁毒宣傳活動5場。

依托易制毒化學品管理協(xié)會，武漢構建起“公安監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)參與、多元共治”管理體系，易制毒化學品管理規(guī)范化、標準化、制度化建設進一步加強。

為企業(yè)著想，讓企業(yè)在規(guī)范管理中健康發(fā)展。禁毒支隊積極深化“放管服”改革，優(yōu)化辦證流程，減輕企業(yè)負擔。目前，依托全國易制毒化學品管理平臺，武漢已實現(xiàn)第一類、第二類易制毒化學品運輸許可，第三類易制毒化學品運輸備案，第二類、第三類易制毒化學品購買備案等審批“網上辦、一次辦、馬上辦”。

審批材料網上提交、審批流程網上流轉，目前，武漢第一類易制毒化學品運輸許可提交材料縮減至7類，辦證時間縮短至4天，第二類、第三類辦證時間縮短為當天辦結。