從“人山人海”到“門庭冷落” 武漢車管所80余項“放管服”改革跑出政務服務加速度

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 王威 熊文嘉 洪思遠）7月1日起，機動車行駛證電子化、摩托車登記“一證通辦”、交管業務網上精準導辦服務等8項公安交管便民利企改革新措施在武漢正式實施。截至目前，武漢市有26萬余名車主通過“交管12123”App順利地領到了電子行駛證。

日前，記者走進武漢市公安局交通管理局車輛管理所（以下簡稱“武漢車管所”）業務大廳，印象中“人山人海”“喧鬧非凡”的場面早已一去不復返，只見工作人員和藹耐心地引導，交管業務自助辦理終端處幾位群眾迅速辦理，整個大廳只有十幾位群眾，走到哪都不用排長隊，倒顯得有些冷清。

武漢市公安局交通管理局車輛管理所業務大廳。通訊員供圖

交管業務自助辦理終端。通訊員供圖

“如今九成的業務實現了‘網上辦’‘就近辦’，大廳的‘冷清’襯托出的正是群眾真正的便利。”武漢車管所駕管科負責人介紹。

武漢車管所網辦中心。通訊員供圖

近十年來，武漢市在籍駕駛人從225萬增長至523萬，機動車保有量從113萬躍升至434萬，電動自行車登記量從0到258萬，而車管所警力逐年減少已不足百人。與此同時，廣大群眾的滿意度和獲得感卻在不斷提升。

公安“放管服”改革措施推行以來，武漢車管所創新服務理念、轉變服務思路，對內改革傳統的管理體制，對外提升政務服務便利化水平，全力做好簡政放權的“減法”和優化交管服務的“加法”，持續推行“服務型”+“立體型”車管所，目前已完成了80余項交管“放管服”改革措施。

放 社會化改革回應群眾新期待

市民李女士的愛車剛滿6年需要上線檢測，6月17日，她將車開到家附近的檢測站，車鑰匙、行駛證交給檢測站工作人員并繳費后，直接到等候區休息，完成檢車后到窗口領取行駛證和車鑰匙就能取車離開了，前后只花了半個多小時。

“從最初帶著棉被排隊的囧境，到現在的一站式‘交鑰匙’，通過社會化改革，全市檢測站從過去的十幾個增加到現在的85個，共184條檢測線，車檢不僅不難了，還很方便。”車管所檢測科民警告訴記者。

檢車現車。通訊員供圖

“上牌難”“考試難”同樣曾經被不少市民吐槽。為滿足群眾“馬上辦、快捷辦、就近辦”的需求，近年來，車管所對車管核心工作進行了社會化改革，除機動車檢驗外，機動車登記服務、駕考考場等也實行了社會化。機動車登記服務站從過去的十多個增加到145個，考場從過去的3個增加到27家，基本實現了全市全覆蓋。多渠道辦理“互聯”“跨省”“跨域”通辦，不僅解決了辦事痛點，還提升了服務水平，極大方便了市民群眾。

不光是機動車業務，電動自行車業務也是社會化改革的重要內容。過去，市民購買電動自行車后，登記上牌只能到大隊的車管窗口辦理。2019年4月，車管所再造“上牌流程”，推出“帶牌銷售”舉措，在全市新增887個電動自行車經銷商“帶牌銷售”點，轄區大隊上牌點也增加到20個，目前全市共有1120個“帶牌銷售”點可為市民就近提供服務。2022年，車管所又推出電動自行車上牌“互聯網掃碼支付”“電子行駛證”“登記網點拓展”“檔案電子化”等一系列措施，進一步理順機制，最大化減環節、減時限、提效率，電動自行車辦牌辦證效率顯著提升，基本實現“就近辦事、快速辦事、一次辦成”。

服 警企合作打通“最后一公里”

“這也太方便了！”近日，市民楊女士步行8分鐘來到家門口的郵政儲蓄銀行鐘家村支行，5分鐘就辦好了車輛解押手續，聽聞3天后“大綠本”就能郵寄到手，不禁欣喜地大聲感嘆。

不僅如此，如今，駕駛人體檢只需到就近的社區衛生服務中心，大型社區、企業、學校內經常能看到“流動車管所”開到家門口，無人車管所內燈火通明“不打烊”……截至目前，全市已有醫療機構機動車駕駛人體檢點110家、警郵服務網點141家、車駕管自助服務網點8家。

流動車管所。通訊員供圖

警醫、警郵、警保的深度合作，讓各類車駕管業務網點越來越多，離群眾的家也越來越近。自2019年啟用“不打烊”的24小時無人車管所以來，已服務群眾15萬余人次。老百姓辦車管業務不再受時空的限制，辦理業務排長隊、趕早班的現象一去不復返。

車管郵政便民服務。通訊員供圖

“我剛買的電動車，可以在這里上牌嗎？”在得到肯定答復后，學生小琴在工作人員的引導下，不到10分鐘就拿到了新牌照。6月17日上午，“流動車管所”開進武漢大學，為高校師生和附近居民提供車駕管業務上門服務。

針對部分群眾工作日沒時間來辦理業務的困擾，車管所創新服務方式，推出“流動車管所”便民服務，讓群眾少跑路甚至不跑路。

“依托‘流動車管所’，我們每月就能定期將車管所‘搬’到高校或者社區等業務辦理需求大的地方，讓市民在‘家門口’也能辦理車駕管業務。同時我們還能利用業務等候時間向駕駛人開展面對面地宣傳，一舉兩得！”流動車管所負責民警介紹。

自2014年“流動車管所”啟用以來，已累計為2萬多名群眾提供現場服務，辦理各類車駕管業務20萬余筆，覆蓋武漢的大小社區和偏遠地區。

管 讓科技提升服務效能

放得下，也要管得住。隨著“放管服”改革的不斷深化，公安機關交管部門對車駕管業務“應放盡放”的同時，不斷強化對社會化機構機動車登記服務站、駕駛人考試場、機動車檢測機構的監管，嚴格規范執法，著力提升服務能力和水平。

“非法中介”欺騙群眾謀取非法利益，不僅嚴重損害公安交警形象，更侵害了廣大群眾的切身利益。為根除這一頑瘴痼疾，車管所成立業務監管中心，綜合應用業務監管系統與大數據研判系統，把全市車管窗口、登記服務站、機動車檢測站、駕駛人考場等窗口部門和服務機構全部納入監管，采取分析研判、音視頻巡查、現場檢查、檔案抽查、電話回訪等方式，不斷加強業務監管，規范業務辦理，提升車駕管服務水平。

2024年是二手車新政實施的第二年，不少消費者表示，“政府越助力，交易越規范，消費者越放心，市場越有希望”。車管所把“方便群眾辦事”作為出發點和落腳點，規范二手車登記服務工作要求，通過不間斷視頻巡查、不定時上門抽查等方式，落實日常管理和監督職責，同時開展二手車商戶經營“三公開”活動，督促商戶將“經營項目”“工作人員”“收費標準”公開，堅決厘清商戶經營行為與車輛登記的關系，讓車主明明白白消費，清清楚楚上牌。

在不斷深化“放管服”改革中，武漢車管所堅持放管并重、放管結合，與交通運輸局等部門合作，搭建平臺，推行智慧監管，同時推進“千警進企業”，不斷加強事前事中事后的全流程監管，實現車輛源頭管理由靜態向動態管控多維度發展，強力壓降交通事故，連續多年實現重特大交通事故“零發生”。