湖北行政檢察“檢護民生”，今年以來幫助勞動者挽回損失5689萬元

極目新聞記者 黃忠

通訊員 阮彬

實習生 高家意 魏舒婷

7月12日，湖北省人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報“行政檢察與民同行 助力法治湖北建設”的相關情況。極目新聞記者現場了解到，今年1月-6月，全省檢察機關行政檢察部門在“檢護民生”專項行動中，共幫助勞動者挽回損失5689萬元。全省檢察機關行政檢察部門依托“檢察護企”專項行動，為企業(yè)挽回經濟損失896萬元。

新聞發(fā)布會上，湖北省檢察院副檢察長熊昭輝介紹，湖北行政檢察以“我管”促“共管”推動破解重點領域民生難題，高質效辦理了一批監(jiān)督案件，用心用情解決了一批群眾急難愁盼問題。

新聞發(fā)布會現場

能動履職，制發(fā)檢察建議堵塞監(jiān)管漏洞

“我們立足監(jiān)督職能，守好檢護民生‘主陣地’。”熊昭輝介紹，全省檢察機關圍繞社會保障、食藥、出行安全、住房等重點民生領域能動履職，推動行業(yè)溯源治理。

——統一法律適用，維護勞動權益。湖北省檢察院提起最高檢接續(xù)抗訴的李某工傷認定案，明確上下班途中發(fā)生“非本人主要責任”事故的舉證責任分配問題，推動司法機關、人社部門統一工傷認定標準，該案入選最高檢第五十一批指導性案例。

——暢通行刑銜接，保障食藥安全。今年以來，全省檢察機關對決定不起訴但仍需給予行政處罰的案件，依法向行政主管部門提出檢察意見1992人，行政機關最終作出行政處罰929人。武漢經濟技術開發(fā)區(qū)檢察院對一起涉嫌銷售假藥罪相對不起訴案，依法向市場監(jiān)管部門提出檢察意見，既有效避免對銷售假藥行為“不刑不罰”，又確保“罰當其過”“過罰相當”。

——規(guī)范化解爭議，回應住房需求。今年以來，全省行政檢察部門立足監(jiān)督職能，圍繞群眾反映強烈的環(huán)保、住房、社會保障等領域突出問題，組織公開聽證146場次，有效化解行政爭議143件。襄陽市檢察院借助聽證凝聚共識，推動規(guī)劃主管部門積極履職，依規(guī)調配用地，保障當事人用地建房需求，圓滿化解一起因訴訟程序空轉持續(xù)23年的行政爭議。

——助推道交安全治理，確保出行安全。全省檢察機關持續(xù)深化道路交通安全和運輸執(zhí)法領域檢察專項監(jiān)督，湖北省檢察院與公安、交通部門建立協作配合機制，依托機動車駕駛證吊銷大數據法律監(jiān)督模型，向屬地檢察機關推送違法監(jiān)督線索6700余條，并通過制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議，督促吊銷駕駛證308個、從業(yè)資格證778個，有效堵塞了監(jiān)管漏洞。

檢護民生，幫助勞動者挽回損失5689萬元

熊昭輝介紹，在全面加強特定群體權益保護方面，全省檢察機關全面發(fā)力，進一步做實了人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

——聚焦勞動者權益保護，充分發(fā)揮“檢察+工會”機制作用，進一步加強與人社、民政、勞動監(jiān)察等部門的協作配合，全省檢察機關共辦理涉勞動者薪資、社會保障類案件470件，幫助勞動者挽回損失5689萬元。

——聚焦婦女權益保護，全省檢察機關積極與公安、人社、民政等部門建立長效機制，推動專業(yè)化辦案和社會化保護有效銜接，共辦理涉婦女權益保護案件153件。

——聚焦老年人權益保護，全省檢察機關今年以來共辦理涉老年人行政檢察監(jiān)督案件106件。鄂州市檢察院積極開展“維護老年人合法權益”專項行動，以檢察能動履職破解老年人權益保障難題，獲得廣泛好評。

——聚焦殘疾人權益保護，恩施市檢察院與恩施市殘聯構建“檢察+殘聯”殘疾人權益保障協作機制，圍繞殘疾人康復、教育培訓、勞動就業(yè)、文化生活、社會保障和無障礙環(huán)境建設等六大重點領域，協同構建多元化權益保障格局。

檢察護企，為企業(yè)挽回經濟損失896萬元

此外，今年以來，全省檢察機關行政檢察部門依托“檢察護企”專項行動，共辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件924件，提出檢察建議466件，為企業(yè)挽回經濟損失896萬元。

——注重企業(yè)產權保護，共護企業(yè)發(fā)展根基。全省檢察機關通過依法辦理涉企征收補償、強制拆除、賠償等案件，切實保護企業(yè)財產權益。老河口市檢察院在辦理一起違法強制拆除房屋及行政賠償訴訟監(jiān)督案時，充分發(fā)揮“一手托兩家”的職能作用，一方面向法院提出再審檢察建議，建議法院啟動再審并對賠償請求進行實體審理。另一方面針對被訴行政主體存在的程序違法問題提出檢察建議，督促行政主體及時糾錯、規(guī)范執(zhí)法。荊州市公安縣檢察院依托行政非訴執(zhí)行法律監(jiān)督模型，通過大數據篩查，精準監(jiān)督違法對企業(yè)賬戶、財產進行查扣凍的情形，為企業(yè)正常運轉保駕護航。

——規(guī)范社會信用管理，保障企業(yè)自主經營。黃石市檢察院對非訴執(zhí)行信用懲戒進行深入挖潛，排查出19件存在執(zhí)行通知書與限制高消費令同日發(fā)出、執(zhí)行通知書未載明風險提示、失信決定書未送達等問題的案件，依法制發(fā)3件類案檢察建議，既規(guī)范了信用懲戒措施的應用，也保障了被執(zhí)行企業(yè)的正常經營，更提振了企業(yè)的發(fā)展信心。

——強化監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全省檢察機關行政檢察部門立足法定職能，通過加大對不當監(jiān)管執(zhí)法侵犯企業(yè)合法權益行為的監(jiān)督力度，助力營造法治化營商環(huán)境。隨州市隨縣檢察機關針對相關部門怠于履職，以及錯誤作出處罰決定的違法情形，提出糾正違法檢察建議，督促相關部門依法履行監(jiān)管職責、規(guī)范行政許可審批程序，有效維護了企業(yè)的生產經營權益。

新聞發(fā)布會上，武漢市檢察院、襄陽市檢察院、黃石市檢察院有關負責人還介紹了行政檢察相關工作情況，并回答了媒體記者提問。