讓青年科技人才在新質生產力發展中挑大梁當主角

【人才是第一資源·筆談】

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前，新一輪科技革命和產業變革持續深入推進，為發展新質生產力帶來了機遇和挑戰，更需要我們進一步把握科技革命驅動產業變革的歷史規律與時代特點，找準發展新質生產力的關鍵著力點。

創新之道，唯在得人。實踐表明，發展新質生產力必須牢牢抓住科技人才這個關鍵變量，這就意味著要培養一大批具備創新精神的人才。青年科技人才處于思維創新的黃金期、智力創造的高峰期，是科技創新的生力軍，是國家戰略人才力量的源頭活水。培養造就一支規模宏大、結構合理的青年科技人才隊伍，亟須暢通教育、科技、人才的良性循環，完善青年科技人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制，為加快發展新質生產力構筑人才“蓄水池”，讓青年科技人才在新質生產力發展中挑大梁、當主角。

深化青年科技人才成長規律認知

人才成長規律反映了人才成長過程中的本質聯系，是培養造就各類人才的關鍵著力點。培養造就更多的青年科技人才，首先要深化對青年科技人才成長規律的認知。

事實上，青年科技人才既有與一般科技人才共同的普適性人才成長規律，更具有其鮮明的群體特征、成長特性和獨特需求。在培養造就更多青年科技人才的過程中，要充分挖掘青年科技人才群體特征，分析青年科技人才的獨有成長特性，及時識別青年科技人才的獨特需求，從而不斷形成并完善對青年科技人才及其成長規律的系統認知。

準確把握青年科技人才成長規律，意味著要做好青年科技人才群體特征的跟蹤研究，系統分析青年科技人才群體在現實需求、就業方式、科研環境、生活狀況、流動趨勢、思想觀念等方面出現的新情況新問題新動向。加強對青年科技人才群體的關注和支持，各類創新主體要主動強化對青年科技人才的調查研究，找準青年科技人才群體的成長痛點問題和薄弱環節。如青年科技人才面臨在競爭性科技資源配置中“論資排輩”、在科研活動中“跑龍套”等問題，可以通過優化科技計劃體系、科技獎勵體系、人才工程體系、人才政策體系等加大政策和資源的傾斜力度，減輕他們的非科研負擔和生活壓力，給予青年科技人才更多領銜的機會。

此外，形成青年科技人才群體的系統認知還要堅持創新思維和國際視野。創新思維就是要在青年科技人才全鏈條培養體系上大膽突破，如通過加強新型研發機構等平臺載體建設等方式，為青年科技人才提供高強度投入、高豐度資源、高自由度的機制保障，不拘一格降人才，構建具有中國特色的青年科技人才培養體系。國際視野就是要將青年科技人才的培養放在全球科技人才體系大環境中，在深度參與知識更新與科技治理過程中鍛造深刻的洞察力。通過加強人才國際交流，吸收借鑒先進人才培養理念，做好戰略科學家儲備工作。

建立以信任為基礎的青年科技人才使用機制

培養造就更多的青年科技人才，離不開以信任為基礎的青年科技人才使用機制的構建。只有在各項科技創新工作中大膽使用青年科技人才，才能讓青年科技人才有機會挑大梁、當主角，登上更寬廣舞臺。

一方面，持續加大各級、各類科技創新項目對青年科技人才的資助比例，探索面向青年科技人才的科技創新項目直接給予、滾動資助等新型科技創新項目資助形式，增加青年科技人才參與國家重大科技項目、關鍵核心技術攻關項目的機會。另一方面，優化人才培育選樹工程體系，探索面向青年科技人才設置專項培育選樹計劃或設置專門名額，強化青年科技人才的培育選樹。

同時為青年科技人才建立寬容失敗的創新氛圍。青年科技人才創新思想活躍、創造力強，建立創新試錯容錯機制同樣是以信任為基礎的青年科技人才使用機制中不可或缺的一部分。要關注青年科技人才的創新過程，開展成功經驗與錯誤反思的分享與交流，積極構建健康的輿論環境。要關注青年科技人才的身心健康，注重科技創新中的人文關懷，通過配備專業的心理咨詢團隊定期為青年科技人才開展心理疏導。當然，也要處理好試錯容錯的邊界，防止試錯容錯成為借口和擋箭牌。

完善青年科技人才評價激勵體系

培養造就更多的青年科技人才，同樣需要從評價激勵機制方面下功夫。

要下好人才分類評價先手棋。一方面，聚焦“評什么、誰來評、怎么評、怎么用”，堅持“破四唯”和“立新標”并舉，推動青年科技人才評價改革與項目評審、機構評估改革協同推進，構建以創新價值、能力、貢獻為導向的青年科技人才評價體系。另一方面，對于承擔國家和省重大攻關任務類的青年科技人才，強化使命導向，提高承擔國家重大攻關任務、省重大科技創新工程以及建設重大科技基礎設施在績效考核中的權重，賦予更多青年科技人才評價自主權。對基礎研究類青年科技人才，應以外部同行學術評價為主，探索按比例引入一流專家、國際小同行評價、學術團體及專業機構等第三方評價；對應用研究和技術開發類青年科技人才，探索市場、用戶、第三方深度參與的評價方式，突出科技成果轉化評價比重；對社會公益研究類青年科技人才，建立行業用戶、服務對象和社會參與的有效評價方式，努力解決“一張卷子考所有人”的問題。

同時做好人才激勵大文章。可以通過建立實施青年科技人才舉薦制，對舉薦的青年科技人才在人才計劃、學術研修、職稱評審等方面給予單獨通道與配套支持，促進其快速成長、脫穎而出。通過加大對青年科技人才的科技激勵力度，進一步提升創新積極性。當然也要注意遵循科研規律和科技人才成長規律，摒棄急功近利、拔苗助長。

（作者：魏艷菊，系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）