更貼近群眾 更貼心服務(wù)（高效辦成一件事）

編者按：國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》提出，健全線上線下幫辦代辦體系，提供線上高頻服務(wù)事項(xiàng)專業(yè)人工幫辦代辦，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)，在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強(qiáng)項(xiàng)目全流程幫辦代辦，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問題。

為推動“高效辦成一件事”落地落實(shí)，各地用好幫辦代辦隊(duì)伍、完善幫辦代辦機(jī)制，解決群眾在政務(wù)服務(wù)中遇到的各類問題，讓群眾辦事少跑腿、更省心。近日，記者采訪兩名市民和一名企業(yè)經(jīng)營者，從上門幫辦、難題快辦、全程服務(wù)等角度呈現(xiàn)他們的辦事體驗(yàn)。

從上門幫辦事項(xiàng)看關(guān)愛特殊群體

“溫暖的政務(wù)服務(wù)，讓我堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心”

“上次來把相關(guān)手續(xù)辦理完了，這次我們把民辦非企業(yè)單位法人登記證書給您送來了，還有什么困難需要協(xié)助辦理的嗎？”前不久，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局工作人員云譯萱和同事，來到新城區(qū)愛立方殘疾人綜合服務(wù)中心，為其送去了民辦非企業(yè)單位法人登記證書。

該中心負(fù)責(zé)人付俊英身體殘疾、行動不便，她對殘疾人就業(yè)困難有切身感受。有了一定積累后，付俊英便琢磨成立一家殘疾人輔助就業(yè)機(jī)構(gòu)。“可真開始著手辦時(shí)才發(fā)現(xiàn)需要不少材料，當(dāng)時(shí)就想著要不先去問問看，實(shí)在不行就算了。”付俊英說。

當(dāng)她坐著輪椅進(jìn)入新城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的大門，身穿紅馬甲的志愿者王揚(yáng)便第一時(shí)間來到她身邊，詢問其所要辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容，陪她到相關(guān)業(yè)務(wù)窗口的綠色通道區(qū)域。

“我們的志愿服務(wù)隊(duì)現(xiàn)在有16人，8人負(fù)責(zé)大廳里的志愿服務(wù)，8人負(fù)責(zé)特殊群體的幫辦代辦。我看到付大姐的情況后，便為其進(jìn)行了‘一對一’陪伴式服務(wù)，申請開通了綠色通道。”王揚(yáng)告訴記者。“今年以來，我們?yōu)橛行枰獛椭娜罕婇_設(shè)了‘一對一’陪伴式服務(wù)。工作人員會全程陪同，從告知、受理到審批、發(fā)證，就材料審核要點(diǎn)、線上系統(tǒng)填報(bào)等問題答疑解惑，必要時(shí)提供‘上門辦’服務(wù)。”新城區(qū)行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局副局長杜永生說。

針對付俊英關(guān)于辦理事項(xiàng)的詢問，王揚(yáng)貼心地告知她辦理民辦非企業(yè)單位所需要的所有材料，并幫她取來線下要填寫的資料，逐一填寫完成，還為她預(yù)約下次直接上門辦理的時(shí)間。“我只需要在大廳休息區(qū)等待就可以了，本來以為要折騰很久的事，沒多久就完成了。工作人員跟我說他們會上門為我辦理，不需要我再跑來服務(wù)大廳。”付俊英說。

沒多久，云譯萱和同事便來到愛立方殘疾人綜合服務(wù)中心，為其完成了在線申請的所有流程，相較一般流程，提前了9個(gè)工作日。“我們以黨建為引領(lǐng)，做好‘在新城·用心辦’政務(wù)服務(wù)品牌，讓群眾獲得便捷暖心的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。”新城區(qū)委常委、組織部部長姜子家表示。

現(xiàn)在，愛立方殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)30多位殘疾人，有手工制作、來料加工、話務(wù)服務(wù)等多種業(yè)務(wù)幫助他們就業(yè)。付俊英說：“在醫(yī)保、社保等業(yè)務(wù)辦理中，工作人員還多次上門幫辦。溫暖的政務(wù)服務(wù)，讓我堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。”

從教育入學(xué)事項(xiàng)看線上特殊情況幫辦

“遇到難題能打電話咨詢，線下一站式解決，心里更有底”

“您好，我們提前電話咨詢過孩子網(wǎng)上報(bào)名的事，一直無法順利錄入孩子的入學(xué)信息。”7月9日是江西省南昌市小升初入學(xué)信息核驗(yàn)工作開始的第二天，當(dāng)天下午，市民馬俊凱夫婦焦急地來到南昌市東湖區(qū)教育考試中心求助。在這間不大的辦公室里，三四名工作人員正接待著前來咨詢的家長們。

2021年開始，南昌逐步推進(jìn)數(shù)字化智慧招生模式，推出南昌市義務(wù)教育數(shù)字招生智慧平臺建設(shè)，并接入“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺等多個(gè)數(shù)字平臺。通過數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，將教育與公安、自然資源、住建、民政等多個(gè)部門政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、匯聚共享。家長無需到線下填寫各種信息表單，只需通過手機(jī)登錄平臺輸入學(xué)生身份信息，便可直接對學(xué)籍、戶籍、房產(chǎn)等入學(xué)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)核驗(yàn)。

既然網(wǎng)上填報(bào)方便，馬俊凱為何又跑了一趟線下？

“我們戶口在東湖區(qū)，但夫妻倆名下都沒有房產(chǎn)，只能使用孩子祖父母名下的房產(chǎn)辦理入學(xué)。”馬俊凱家孩子在報(bào)名時(shí)，就卡在了選擇入學(xué)房產(chǎn)頁面，系統(tǒng)一直顯示查無此人，導(dǎo)致無法通過審核。馬俊凱立即撥通了咨詢電話。

通過電話溝通聯(lián)系，工作人員王曾皓了解到，孩子祖父母已去世一段時(shí)間，馬俊凱至今還未辦理不動產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。因此，馬俊凱不能直接以他本人的名義為孩子辦理入學(xué)信息核驗(yàn)，需要帶上相關(guān)證明材料去線下審核辦理。在現(xiàn)場，王曾皓仔細(xì)檢查材料，隨后將馬俊凱的訴求和資料錄入南昌市義務(wù)教育數(shù)字招生智慧平臺，進(jìn)行相關(guān)的審核。

南昌市教育考試院中招科工作人員許亦靜介紹，除了線上填報(bào)外，為了解決一些較為特殊的情況，南昌在全市各縣區(qū)設(shè)立了線下辦公點(diǎn)和聯(lián)系電話，學(xué)生家長報(bào)名遇到在線操作、材料上傳、業(yè)務(wù)辦理等問題，都有人工幫助解釋和解決。“接下來，我們將對系統(tǒng)進(jìn)一步升級，同時(shí)提供線上高頻服務(wù)事項(xiàng)專業(yè)人工幫辦代辦，不斷提升入學(xué)‘一件事’高效辦水平。”南昌市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

現(xiàn)在，馬俊凱家孩子的入學(xué)信息已順利提交，接下來只需耐心等待學(xué)位分配結(jié)果。馬俊凱感慨：“一開始填不上信息，以為要到處重新開證明。遇到難題能打電話咨詢，線下一站式解決，心里更有底。”

從企業(yè)投產(chǎn)事項(xiàng)看全流程跟蹤幫助

“專員高效貼心服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)”

“我們?nèi)鸷觾δ茼?xiàng)目總投資近50億元，建成投用整個(gè)流程高效，多虧了‘科學(xué)政務(wù)幫’專班隊(duì)伍。”看著生產(chǎn)車間里智能化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)，瑞河儲能集團(tuán)總經(jīng)理張紅松很滿意。

瑞河儲能決定在重慶高新區(qū)落地后，廠房建設(shè)、設(shè)備購置，讓張紅松很是繁忙。就在此時(shí)，廖明強(qiáng)主動找上門來。

廖明強(qiáng)是重慶高新區(qū)“科學(xué)政務(wù)幫”招商項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員。為更好助力企業(yè)發(fā)展，重慶高新區(qū)推出“科學(xué)政務(wù)幫”幫辦代辦服務(wù)，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、開工、投產(chǎn)等全發(fā)展周期，讓重點(diǎn)項(xiàng)目辦事“少跑路”，甚至“一次不跑”。

“我們有技術(shù)、有資質(zhì)，當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)生產(chǎn)廠房。”張紅松提出了企業(yè)的需求。按照規(guī)劃，瑞河儲能需要一個(gè)占地2.6萬多平方米的生產(chǎn)基地來布局生產(chǎn)線。當(dāng)天，廖明強(qiáng)帶著企業(yè)看了兩處閑置廠房，這兩處都沒能讓企業(yè)方滿意：一個(gè)規(guī)模太小，一個(gè)層高不符合條件，且都交通不便。

“看不上，那就再找！”陪著企業(yè)看了一圈，廖明強(qiáng)更了解企業(yè)在意什么。“企業(yè)產(chǎn)品多是出口，物流條件格外重要。”廖明強(qiáng)說。

后續(xù)，廖明強(qiáng)又將選擇面擴(kuò)大。重慶公路運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司物流園區(qū)內(nèi)有一處4.7萬平方米的閑置廠房，毗鄰成渝高速公路，連接內(nèi)環(huán)快速、二環(huán)高速，又有快速一縱線、一橫線環(huán)繞，渝黔鐵路越境而過，能夠快速連接重慶市內(nèi)外的重要交通樞紐。

便利的物流條件讓企業(yè)方很滿意，僅用時(shí)15天，便完成選址。與此同時(shí)，重慶高新區(qū)多個(gè)業(yè)務(wù)部門聯(lián)動，加快進(jìn)度辦好了施工許可證、竣工備案證等手續(xù)。然而，項(xiàng)目進(jìn)度駛上快車道后，瑞河儲能卻遇到了新煩惱：原廠房設(shè)計(jì)建造時(shí)主要考慮物流倉儲功能，電力配備額度較小。不能解決用電問題，企業(yè)還是沒法順利投產(chǎn)。

為解決此問題，廖明強(qiáng)與重慶高新區(qū)管委會干部多次到重慶公路運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司協(xié)商，協(xié)調(diào)對方自投增加電力增配設(shè)備。“不僅解決了瑞河儲能場地問題，還能盤活你們的閑置資產(chǎn)，辦手續(xù)的工作都由我們來負(fù)責(zé)。”在廖明強(qiáng)的反復(fù)溝通下，重慶公路運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司經(jīng)過研究決策，決定增加電力設(shè)備，用電問題得以解決。

“專員高效貼心服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)，少走了彎路，節(jié)省了時(shí)間。”談及服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員的服務(wù)，張紅松豎起大拇指。截至目前，重慶高新區(qū)共設(shè)置“科學(xué)政務(wù)幫”招商項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員200多名，累計(jì)為企業(yè)提供咨詢、回訪和申請服務(wù)2000余次，幫助293家企業(yè)快速落地。

困難逐個(gè)解決，瑞河儲能順利投產(chǎn)。“訂單催著我們往前跑，我們要抓緊時(shí)間生產(chǎn)，盡快安排發(fā)貨！”張紅松充滿了干勁。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年07月18日 13 版）