荊州市公共資源交易中心： 持續創新賦能提升服務質效

荊楚網（湖北日報網）通訊員 盧弋

近日，荊州某城市建設項目在評標時，評標委員會出現評標錯誤，荊州市公共資源交易中心立即啟動相關工作機制，“快速定位”找到錯誤出現的評審環節，“精準下藥”對評標錯誤完成糾正。從發現問題到糾正錯誤，用時不到10分鐘。

提高平臺交易服務水平，保障項目高質效推進落地，是荊州市公共資源交易中心持續優化交易采購領域營商環境的一項重要職責。一年來，該中心按照市委、市政府相關要求，開展了一系列優化營商環境專題調研。以“小切口”為突破口、創新為關鍵點、提升質效為驅動力，不斷探索創新，全力打造荊州“陽光招采、智慧服務”一流交易采購營商環境。

創新啟用“評標流程重置”系統功能，形成評標環節錯誤快速糾正工作機制。該中心擰緊評標糾錯“安全閥”，減少因明顯評標錯誤而引發的后期異議、投訴、復評，快速拉滿招投標“進度條”，為項目順利落地節省了大量時間。

全省首創招標文件公平競爭線上審查功能。通過引入行業資深專家，促進招標文件更專業、更公正、更貼近市場，有效預防招標文件出現限制和排斥潛在投標人的條款，從源頭遏制破壞招投標公平競爭行為，切實保障市場主體平等參與招標投標活動，實現招投標領域營商環境再優化。

全省首創“招標人審核”功能。交易平臺嵌入“招標人審核”功能模塊，招標人全流程全環節審核公告信息等材料，杜絕以往招標人對招投標活動不知情、不了解和部分代理機構操控交易活動的行為，確保招投標檔案收集整理的及時性、完整性和真實性，推動形成權責清晰、依法依規、公平公正的招標責任意識。

全省首創“三方”聯合見證監督機制。拓展工作人員見證室、開辟招標人代表見證室、升級行業監督室，為三類不同見證主體“量身定制”硬件設施，讓交易全流程在“陽光下”操作，切實保證公共資源交易活動的規范性、真實性和公正性。至今已服務見證項目評標、定標320余次，評標過程和評委工作實現零投訴。

全省率先開通電子履約保函和中標貸等金融服務。通過接入多家金融機構，助力中標人線上申請和辦理保函、招標人線上核驗保函，有效降低了中標企業的履約成本，保障招標人相關權益，提高了工程建設項目履約效率。

在不斷創新交易服務方式的同時，荊州市公共資源交易中心還全面落實省、市相關政策規定，鞏固招投標“減、免、替”保證金措施成果，持續執行“三金”減免政策，著力為企業減費降負，激發市場主體活力。今年1至7月，共減免投標保證金、履約保證金和質量保證金9.15億元，為1119家投標人開具3039張、總保額達6.34億元的電子投標保函。