2024年全國公平競爭大會圓滿召開

荊楚網（湖北日報網）訊（記者劉陽 通訊員郭姍姍）9月11日下午，在湖北省武漢市召開的2024年全國公平競爭大會圓滿閉幕。

此次大會以“統一大市場 公平競未來”為主題，由國家市場監督管理總局主辦，湖北省市場監督管理局和國家市場監督管理總局政策研究中心承辦。大會為期2天，包括開幕式、主題大會、5個專題大會、閉幕式等8個單元，旨在培育和弘揚公平競爭文化，研討公平競爭治理前沿問題，提升公平競爭意識，營造公平競爭的市場環境。

全國公平競爭環境持續優化

公平競爭是市場經濟的基本原則，是市場機制高效運行的重要基礎。記者從會上獲悉，2023年以來，我國市場監管部門依法查處市場壟斷案件32件、不正當競爭案件1.86萬件。督促有關地方修訂廢止限制企業遷移、設置不合理招標條件等政策措施4436件。有力維護了公平競爭市場格局，保護了消費者的合法權益。此外，《網絡反不正當競爭暫行規定》已于今年9月1日實行，進一步健全和明確了網絡競爭行為紅綠燈規則，將促進互聯網行業良性競爭，激發最大創新潛能。《經營者反壟斷合規指南》《關于行業協會的反壟斷指南》等一系列的指導性文件發布，有力支持各類經營主體加強合規管理，保障市場競爭機制在法治軌道上高效有序運行。

國家市場監督管理總局相關負責人表示，下一步，市場監管部門將加強重點領域反壟斷、反不正當競爭執法，依法嚴格查處抑制行業發展活力和創新動力、擠壓中小企業發展空間、侵害消費者利益和社會公共利益的壟斷行為，打擊侵犯商業秘密、虛假宣傳、低價低質、假冒混淆、惡意詆毀等不正當競爭行為，降低創新企業市場準入門檻，暢通創新要素流動。

湖北率先上線公平競爭審查系統

此次大會首次在湖北武漢舉辦，源于湖北多年來積極培育和弘揚公平競爭文化，優化公平競爭環境，不斷增強超大規模市場的吸引力、競爭力。

市場主體量質并進。截至7月末，全省市場主體總戶數884.68萬戶，居全國第7，全省企業整體活躍度為75%，高于全國平均水平（68%）。市場體系日益完善。湖北是全國為數不多擁有全部41個行業大類的省份之一。2023年實現社會消費品零售總額2.4萬億，增長8.5%，增速中部第1；全省規上服務業營收1.1萬億，穩居中部第1。

湖北持續優化營商環境，保護和促進公平競爭。更大力度放寬市場準入，“一事聯辦”平均減少辦理時間81%，工程建設項目審批時限由平均120天壓減到67天；更高效率實施公平競爭監管，在全國率先成立省公平競爭委員會，率先上線公平競爭審查系統，5年累計清理政策措施5.15萬件，修改和廢止5996件；更高水平優化市場服務，把提升服務作為優化公平競爭環境的重點，湖北一體化政務服務能力連續兩年進入全國前列。全國公共服務滿意度調查，湖北得分高于全國平均，進入全國第一方陣。

此次大會上，武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、天門、仙桃、潛江等9個城市代表現場簽訂合作協議，共同建立公平競爭審查一體化合作機制，打破地方保護和市場分割，市場規則將統一。協議的簽訂，意味著武漢都市圈將合力清理廢除妨礙市場準入、公平競爭、商品要素自由流動的政策措施，在加強公平競爭審查互查、投訴舉報處置聯動、人才隊伍建設等方面加強合作。

中外嘉賓共同探討公平競爭

大會期間，來自政府部門、部分國家（地區）競爭執法機構、駐華使館、國際組織、部分國家（地區）商會、專家學者、企業和律師代表等各界人士共聚一堂，圍繞“加強反壟斷監管執法 促進新質生產力發展”“優化并購監管機制 激發經營主體活力”“深入落實《公平競爭審查條例》 構建全國統一大市場”“強化反不正當競爭 推動構建新發展格局”“公平競爭與新時代中部地區高質量發展”等內容各抒己見。

“如果說知識產權法是鼓勵創新的‘胡蘿卜’，反壟斷法就是鼓勵創新的‘大棒’?！鄙虾＝煌ù髮W教授王先林如此總結反壟斷法對促進創新的作用。中國政法大學教授時建中則表示，執法不等于一罰了之，最終目的是讓市場主體樹立高度自律。中國宏觀經濟研究院研究員郭麗巖認為，公平競爭是新興行業企業和初創企業的定心丸，能讓它們穩定預期，提振信心。

韓國公平交易委員會副委員長曹洪善通過一個真實案例，講述了數字經濟領域的不正當競爭行為對市場、消費者以及平臺自身的負面影響。他認為“在數字經濟的快速發展和人工智能等新技術推動下，探索促進公平競爭的方法是非常迫切的，而且也非常有意義。”意大利競爭與市場管理局主席羅伯托·魯斯蒂切利說，要將消費者權益保護納入公平競爭之中，從供給側和需求側雙向發力，維護數字市場公平競爭。

“過去200多年以來，武漢一直是萬里茶道的起點?！倍砹_斯聯邦反壟斷局副局長安德烈·茨岡諾夫說，對武漢有一份特別的感情，萬里茶道將中國的茶葉經由蒙古、俄羅斯送達歐洲。他相信，這次會議能夠催生更多的合作交流，增強各國之間的競爭文化，對促進各國經濟社會發展、增加各國人民福祉將發揮重要作用。