吳光美：為工會財務合規綻放光和美

荊楚網（湖北日報網）通訊員 周志勇

10月10日，國網荊州供電公司工會收到基層單位報送的班組建設、職工活動、關愛幫扶等五個項目的報賬憑證，均統一規范，達到了工會財務的合規要求。這是該公司運用全面質量管理工具、方法帶來的新成效。

知不足、提課題、找癥結

以前工會財務管理制度不夠完善、流程不夠規范，工會項目報賬單據憑證及附件沒有統一標準，在內外部各類審計檢查中，暴露執行標準出現偏差、單據憑證不統一、財務報賬邏輯性欠缺等問題，造成工會財務考核合規率低，帶來工會財務違規違紀風險。

“與其頭痛醫頭，查漏補缺，不如查找問題根源，完善措施，徹底根治。”荊州供電公司工會專責吳光美說。

2023年3月，吳光美組建荊州供電公司工會神算子 QC 小組，運用質量管理工具和方法，提升工會財務考核合規率。

為了找出影響工會財務考核合規率的主要因素，吳光美帶領QC 小組展開頭腦風暴，按工會財務考核類型，調查統計2022年10～12月工會財務考核情況，繪制成本支出、經費收繳、補助收入等三方面考核合規表，發現成本支出未合規占比最大，成為工會財務考核合規率低的主要問題；再按成本支出項目類型，從班組建設、職工活動、關愛幫扶等五個方面分層統計，職工活動考核未合規次數占比最多，成為工會財務考核合規率低的關鍵癥結。

找到癥結后，吳光美經過數據統計和分析研究，梳理出影響工會財務考核合規率的9類末端原因。

建制度、定標準、編流程

“針對職工活動經費支出問題，從制度、標準、流程、素質等方面實施改進措施。”吳光美笑盈盈地說，將全面質量管理工具運用到工會財務工作中，有效提升了工會財務管理水平。

吳光美首先編寫《荊州供電公司工會經費實施細則》，細化專業報賬要求，編制工會財務報賬流程圖、審核支付流程圖，制作“詢價模板、發票模板、合同清單”等各類報賬附件百余份，編寫“慰問類別、經費審計”等關鍵工作標準，匯編 6本工會財務常用文件，全方位規范工會財務制度及附件要求。

根據國網湖北電力工會工作要求，吳光美編制考核明細表，優化考核流程，制定“六步工作及全流程”考核辦法，對應“月、季、年”考核目標。收繳工作實行“年初預算起控，季度通報管控，年底考核再控”，有效實現經費上繳的閉環管理，重點開展沉淀經費收繳監控，實現經費收繳當年結零；按年對“三賀四訪、集體福利、活動項目”等量化數據，開展工會集體福利、專項成本預算及進度、支出預算及進度、療休養出行情況等考核，確保工會各項工作“不超標準、不超范圍”。

借外力、創模式、結碩果

吳光美首次在國網湖北電力系統聘請外部事務所對工會經費進行審計，制定“工會審計關注點清單”，明確“經費收支、財務十不準、資金管理、巡查關注點”等六章 65 個審計要點，創新探索“內外”聯合審計新模式，發揮外委審計專業性，內部審計行業性作用，實現“發現問題、立查立改、督導整改”的閉環聯動審計，形成“經費審查全方位覆蓋、全流程管控”無縫對接模式，確保收支合規，持續增強內控能力。

辛勤耕耘換來豐碩成果。今年9月，《提升工會財務考核合規率》QC成果獲得中國水利電力質量管理協會“2024年電力行業質量管理小組活動成果特等獎”，也是湖北省電力有限公司唯一獲得特等獎的QC成果；該成果還獲得湖北省質量協會“2024年湖北省優秀質量管理實踐標桿”，國網湖北省電力有限公司“2023年度優秀質量管理（QC）小組成果二等獎”。

2023年，荊州供電公司工會獲評2022年度“中華全國總工會基層財務先進單位”。2023年12月，荊州供電公司工會財務考核合規率從85.32%提升至95.21%，助力荊州供電公司工會獲評2023年度“中華全國總工會基層財務先進單位”。