強化教育、科技、人才改革銜接互動

【人才是第一資源·筆談】

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

功以才成，業(yè)由才廣。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，要強化教育、科技、人才改革銜接互動，加速拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提升頂尖人才和高層次人才濃度，建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，構(gòu)建具有全球競爭力的人才高地，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

堅持以人才發(fā)展帶動教育發(fā)展和科技發(fā)展

強化教育、科技、人才改革銜接互動，需要堅持以人才發(fā)展帶動教育發(fā)展和科技發(fā)展，更好支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，夯實創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。我國科技攻關(guān)實踐一再表明，解決“卡脖子”問題，關(guān)鍵不僅在“投錢”，更在“投人”。因此，要集聚一切有利于激發(fā)發(fā)展活力的人才要素和科教資源，跑出教育、科技、人才的加速度。

首先，深化人才發(fā)展體制機制改革，探索建立基于創(chuàng)新成果貢獻的分配機制，確保知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素的合理回報，激發(fā)人才創(chuàng)新活力；其次，加快國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，通過設(shè)立專項基金、提供科研平臺和資源支持，培養(yǎng)形成一批具有國際影響力的科研團隊，提供早期科研啟動資金、海外研修機會等，加速青年人才的成長和脫穎而出；再次，加強人才國際交流與合作，加強與國外科研機構(gòu)和企業(yè)的合作，共享創(chuàng)新資源和成果，鼓勵人才參與國際科研合作、學術(shù)會議和交流項目，提升我國科研的國際影響力和話語權(quán)；最后，搭建科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批國家級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，為各類人才提供先進的科研設(shè)施和創(chuàng)新環(huán)境，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。

將人才培養(yǎng)融入教育發(fā)展和科技創(chuàng)新

強化教育、科技、人才改革銜接互動，需要堅持將人才培養(yǎng)融入教育發(fā)展和科技創(chuàng)新，如此方能全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的導向，以高質(zhì)量人才支撐國家戰(zhàn)略。

首先，要著力培養(yǎng)社會發(fā)展急需、高水平科技自立自強需要、關(guān)乎國家發(fā)展和民族復興的各方面戰(zhàn)略人才，全面提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，全方位加強基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)。在國家關(guān)鍵領(lǐng)域部署急需的高層次人才培養(yǎng)專項，加快卓越工程師培養(yǎng)，加強優(yōu)秀哲學社會科學人才培養(yǎng)，加快造就更多的拔尖創(chuàng)新人才。

其次，要深化人才培養(yǎng)模式改革，不斷拓寬人才培養(yǎng)的實踐場域。大力推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵各類人才走出學校，走進企業(yè)工廠、研究院所，開展頂崗實習實訓、項目孵化等實操活動，通過場景式、項目式教學模式，使人才充分掌握產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

最后，要完善人才體制機制改革，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間。加快構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。完善人才管理制度，積極為人才“減負松綁”，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。深化人才使用機制改革，實現(xiàn)“人人盡展其才”。按照“人崗相適，用當其位”的原則用好人才，使更多“千里馬”脫穎而出。

積極提升國家創(chuàng)新體系整體效能

強化教育、科技、人才改革銜接互動，是適應(yīng)當前科技創(chuàng)新發(fā)展新形勢的重要要求，對于建設(shè)科技強國、實現(xiàn)科技自立自強、推進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，能夠不斷促進科技創(chuàng)新取得新突破，走好人才自主培養(yǎng)之路，形成支撐國家創(chuàng)新體系整體效能提升的強大合力，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。

促進教育與人才的深度融合。對標國家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)需求，通過政府、學校、社會等多方共同努力和協(xié)作，在教育理念、內(nèi)容、過程、評價、環(huán)境以及雙向互動等方面進行融合，制定科學合理的人才培養(yǎng)目標，注重培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和社會責任感，提升學生的創(chuàng)新思維和實踐能力，構(gòu)建以能力為導向、以素質(zhì)為核心的教育評價體系，使學生成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障。

促進人才與科技的深度融合。高校和科研機構(gòu)應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，加強交叉學科和新興學科的建設(shè)，建立與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才。實施拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，通過設(shè)立獎學金、提供科研機會等方式，吸引和培養(yǎng)頂尖科技人才。同時，要打破人才流動的體制機制障礙，建立科學合理的人才評價體系和激勵機制，不斷激發(fā)人才的科技創(chuàng)新活力。

總之，強化教育、科技、人才改革銜接互動，核心在于提升國家的整體創(chuàng)新能力。唯有聚焦高質(zhì)量教育體系構(gòu)建、強化科技創(chuàng)新激勵機制和完善人才發(fā)展政策，才能促進形成教育培養(yǎng)人才、科技引領(lǐng)創(chuàng)新、人才支撐發(fā)展的良性循環(huán)，從而為國家創(chuàng)新體系注入強勁動力，不斷推動科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展，加速中國式現(xiàn)代化進程，為推進強國建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

（作者：宋陽，系陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）