評審改革讓招投標更透明（錨定現(xiàn)代化 改革再深化）

公開、公平、公正是招標投標的關鍵。2023年5月，河北在全省推行招標投標“雙盲”評審改革，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”。

7月4日開標，線上提交材料，專家評標。7月8日，來自陜西西安的山脈科技股份有限公司便收到河北水文智慧平臺建設項目的中標結(jié)果?；仡櫷稑私?jīng)歷，山脈科技公司有關負責人王隴平這樣評價：“不問企業(yè)性質(zhì)，只要實力突出，就能脫穎而出?！?/p>

這個標是怎么評出來的？

河北省市縣三級公共資源交易中心均設立了封閉評標區(qū)。登錄電子評標系統(tǒng)，可以看到格式統(tǒng)一的技術標投標文件，里面只有信息參數(shù)，不見企業(yè)名稱。負責河北水文智慧平臺建設項目的招標代理機構有關負責人付蔚稱之為“盲評”打分，系統(tǒng)自動匯總所有專家打分，確定中標候選人。

專家從哪里來？系統(tǒng)“盲抽”出來的。在各細分專業(yè)人數(shù)均達到百人以上的專家?guī)炖?，由系統(tǒng)隨機抽選。評標前，被抽中的專家會收到僅包含評標時間、地點信息的短信；評標現(xiàn)場，會有專人通過專用通道將專家引導至封閉評標區(qū)。

不知道評誰的標，也不知道誰來評標，這樣的“雙盲”評審，兩地同步進行。王隴平事后得知，他們公司中標的項目，主場設在招標方河北省水文勘測研究中心所在的石家莊，副場設在雄安新區(qū)。

為何要在兩地評？依托遠程異地評標系統(tǒng)，招標方與異地專家線上討論，避免出現(xiàn)本地專家可能與當?shù)卣型稑朔捷^為熟悉、影響評標的情況?！笆孪炔恢勒l來評，也不知道哪里的專家評。線上評標時，系統(tǒng)采取遮臉、變聲等方式，所有人只談問題，不問和誰在談?！备段嫡f。

招投標更透明，企業(yè)獲得感更強了。王隴平經(jīng)營的企業(yè)不在河北，他抱著試一試的心態(tài)投標，卻能如此高效、便捷地中標。早先投標，要打印厚厚一摞紙質(zhì)標書，帶到開標現(xiàn)場。如今，開標、評標、定標、合同簽訂等事項“一網(wǎng)通辦”，全程留痕可追溯。原先要跑好幾趟，現(xiàn)在一趟也不用跑，就把合同簽了。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。今年1至7月，參與河北省招投標活動的經(jīng)營主體超過7.1萬家，同比增長13.4%，6800余家其他省份企業(yè)參與河北的8800余個項目投標，中標率達44.2%。

這項改革實施以來，河北招標投標經(jīng)營主體庫新增經(jīng)營主體逾4.5萬家，其中其他省份逾1.9萬家，占比超過40%。

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系”。王隴平對未來發(fā)展?jié)M懷憧憬：“在確保中標項目高質(zhì)量交付前提下，我們希望在河北拓展更多業(yè)務?！?/p>

《 人民日報 》（ 2024年10月14日 01 版）