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荊楚網(湖北日報網)訊(記者 湯立毅 通訊員 周櫟 史俊雅)10月18日上午,荊州市政府新聞辦召開“中國式現代化荊州實踐·縣市區長談落實”系列新聞發布會(第六場),介紹石首市以“雙集中”發展推動以人為本的新型城鎮化有關情況。

發布會上,石首市委副書記、市長付勇表示,“雙集中”是實現縣域高質量發展、內生型發展的必由之路,也是加快推動新型城鎮化的必由之路,更是統籌經濟發展和保障民生的必由之路。
付勇介紹,石首市分別從“以精準分析找人”、“以務實政策引人”、“以優質服務留人”、“以宜居空間載人”、“以產業發展聚人”等五個方面進行探索,在具體實踐中,堅決扛牢省級“雙集中”試點使命,堅持小切口破題、大縱深發力,以“聚人口”為出發點和落腳點,統籌推進提品質、優空間、強產業等工作,加快推動以人為本的新型城鎮化。

據介紹,石首市聚焦農業轉移人口、青年人才、教師、醫護人員、多孩家庭、城區D級危房戶、南華安周邊縣市人口等7類重點人群,分類、因需施策,提高聚人口成效,自試點以來,共吸引1.2萬余人向城區集中,城鎮化率提高1.2個百分點,為近年最高。同時,制定涵蓋綠色低碳、住房、教育、醫療、養老、就業、“口子縣”等8個領域39個方面的“5+2”綜合性民生支持政策體系,打好吸引人、留住人、服務人的政策“組合拳”。
圍繞進城人員“想要什么政策”,石首市建立市級統籌、部門牽頭、鎮街配合、村社支持四級統計摸底機制,并通過統計分析,精準掌握群眾進城需求。在回歸就業創業、子女進城就學、優質醫療養老等方面,石首市堅持以人為核心優化配置公共資源,優化教育資源布局,加強優質醫療供給,完善城鄉養老體系,著力提升城市公共服務水平。
此外,按照市委“重構、聚集、融合、轉型”總體思路,立足“濱江而建、山水相依”的承載格局,石首市以縣域戰略規劃編制為抓手,將多項規劃求同解異、有機融合,優化構建就地城鎮化主要空間載體。中心城區空間優化成臨港產業、東部新城、繡林老城、現代產業四大功能片區,加快港產城融合發展,推進職住平衡。
在產業發展方面,石首市堅持問題導向,以供應鏈體系建設為抓手,以科技創新為動力,縱向建鏈、橫向集群,著力構建“1+2+1”現代產業體系,持續壯大根植性主導產業。立足資源稟賦和產業基礎,做強農產品加工產業鏈,依托仙鶴打造以蘆葦加工為基礎的百億級紙基新材料產業集群,依托鍋圈打造澄明食品產業園(華中總部)水產品加工基地;積極融入市級機電裝備產業鏈,以光大管道、正峰為龍頭,打造以鑄造為核心的循環經濟產業園;做優新型建材產業鏈,擦亮“中國建筑防水之鄉”金字招牌。培育壯大文旅富民產業,攜手湖北文旅集團,加快推動麋鹿、江豚兩大國寶資源保護與利用,讓“長江最留念的地方”更加出彩。目前,三大工業主導產業產值占石首市工業總產值的76.6%。
發布會由荊州市委宣傳部副部長王權武主持。石首市發展和改革局黨組書記劉飛,市住房和城鄉建設局黨組書記、局長吳波,市科學技術和經濟信息化局黨組書記、局長劉利軍參加發布會,并就石首市開展“雙集中”試點、奮力建設產業轉型升級示范區等相關問題,回答記者提問。
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