校準“方向盤” 篤行創實績

在行政審批窗口，通過流程再造改革，實現移動數據中心項目竣工驗收備案與不動產登記的無縫銜接，極大提升了項目建設投產效率；

在北沿江高鐵儀征段建設服務指揮部，30余名干部加班加點，在各路段中率先完成凈地交付等工作，助推跨新揚高速連續梁順利合龍；

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重陽節后，天氣漸涼，江蘇儀征市干部干事創業熱情卻十分高漲，圍繞貫徹新發展理念，埋頭苦干，推動一項項工作任務落地見效。

政績觀與發展觀緊密相連。為引導干部樹立和踐行正確政績觀、提高治理水平和能力，更好地為人民服務，近年來，儀征市不斷優化干部政績考核手段，通過精準設置目標、精準減負釋能、精準結果運用，推動擔當有為、務實篤行等理念深入人心。

科學論證 精準定向

“我們今年新增了不少重大項目，建議增加經濟發展類指標權重。”“我們去年擴建了居民活動中心，建議增加公共服務類指標權重。”今年3月，在儀征市委組織部召開的考核指標論證座談會上，各個單位負責人積極踴躍提出指標改進建議。

考核指標是增強政績考核科學性、針對性與實效性的關鍵一環。指標設置得科學合理，干部就能凝心聚力抓好大事要事；指標盲目“鋪攤子”，干部就會東奔西跑，做許多“無用功”。

聚焦貫徹新發展理念，儀征市不斷優化高質量發展考核指標體系，在“考少、考精、考重點”上下功夫，讓干部通過考核“風向標”，找準“干什么”“怎么干”。在對照上級考核和市委市政府年度重點工作的基礎上，健全意見反饋機制，通過實地調研、專家座談、問卷調查等形式，開展指標全面評估，充分征求部門、鄉鎮、群眾代表等各方意見，推動指標設置與地方實際更加契合。同時，考慮到各個被考核對象的功能定位、發展基礎、自然條件、地理區位、生產要素、發展重點等不同，建立差異化考核指標體系，突出“任務越重、權重越大”，推動干部保持銳意進取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態。

針對城關鎮、生態鎮等與其他地區差異較大的考核對象，通過自主申報與綜合論證相結合，設置了服務和保障城市建設、服務園區發展、服務城市社區等個性化指標，使得“因地制宜”干實事成為評判標準，鼓勵干部抓重點破難題、補短板鍛長板。

除了正向工作指標，儀征市還加強反向約束，每年動態完善負面清單，設置環境污染、安全生產、統計造假等減分項，引導干部深刻領會新發展理念，樹牢底線思維，加強風險防范，科學統籌發展和安全。

減負釋能 及時糾偏

如何破除干部負擔，幫助干部從繁復考核中解脫出來，避免“政績工程”“形象工程”“面子工程”，把更多精力用到干事創業、狠抓落實上來，儀征市一直在堅持探索。

從2019年開始，儀征市就整合了全市各類考核，變扎堆考核、多頭考核為綜合考核，在數量上做“減法”，在質效上做“加法”，讓基層干部一門心思謀實事、心無旁騖抓落實。

在扎口考核事項的同時，加大對考核計分規則的審核把關，對以拍照留痕、臺賬記錄、開會發文、學習筆記等為考核內容的指標責任部門，及時提醒反饋、督促修改，并反復征求考核對象意見，確保考得準、考得實，實現從“被考核推著做”，到“向考核主動做”。

儀征市還組建聯合調研組，通過“四不兩直”的方式，到園區、鄉鎮了解情況。“相關部門有無頻繁開展督查檢查？有無簽訂責任狀？有無通過通報排名等方式變相考核的？”通過一線調研，及時發現個別單位簡單攤派上級任務、下達網絡平臺點擊數目標、“搭車”考核指標外工作等情況，并第一時間反饋整改。今年，實現了全市“責任狀”事項清零，進一步讓廣大干部免除“后顧之憂”，安心干事創業。

減負不代表減責。結合常態化調研，儀征市圍繞重點考核指標，定期到一線考察指標實際進展、干部實際表現、企業和群眾的實際反映等，對確實有客觀困難、需要協調解決的，及時編制工作報告單，呈請有關市領導引起重視；對干部履職狀態不佳、指標推進緩慢的，適時進行約談提醒，督促干部及時糾正政績觀偏差。

典型為引 精準激勵

引導干部樹立和踐行正確政績觀，典型示范必不可少。儀征市通過考核把“干實事、真干事”的干部識別出來，還注重發揮榜樣的作用，讓廣大黨員干部學習先進、爭當先進，自覺做正確政績觀的踐行者。

“去年，我們鎮工業開票突破100億元大關，成為儀征市首個‘工業百億鎮’，市委、市政府將我們評為考核一等等次，還持續對我鎮干部進行組織關心，今年全鎮上下干事熱情明顯更加高漲。”劉集鎮黨委書記陸偉偉說。今年以來，儀征市為該鎮黨委書記等5名干部優先晉升職級，提拔1名鎮經濟發展局負責人進入領導班子。劉集鎮也持續保持發展勢頭，多項指標在揚州全市83個鄉鎮中名列前茅。

為強化考核引領性，儀征市深度推動考人與考事相結合，近年來提拔晉升的干部中，75%來自上年度考核一等等次單位或個人年度考核優秀，切實在全市樹牢了重實干、重實績、重擔當的導向。

此外，還通過電視、網站、公眾號等，宣傳推進高質量發展的優秀成果和先進做法，先后安排36名考核一等等次單位的負責人，走進主體班等全市各類重點班次，主講“征擔當”大講堂，樹立推進高質量發展的標桿典型，形成重視發展、競相比拼的濃厚氛圍。

正向激勵的同時，也加強反向鞭策，對因主觀因素導致高質量發展指標推進不力、考核成績不佳的單位，對相關責任人及時進行提醒談話，幫助干部找到產生問題的原因；對仍不改進的，及時調整崗位，形成警示效果。近年來，有3名單位主要負責人因為考核排名連續靠后，被降職使用，切實鮮明了“能者上、平者讓、庸者下”的導向，推動干部進一步樹立和踐行為民造福的政績觀。（本報通訊員 儀組軒）