多維立體識別 可對比可感知

看一名黨員干部特別是高級干部的素質和能力，首先看政治上是否站得穩、靠得住。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。黨的二十屆三中全會《決定》提出，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。

如何把好選人用人首要之關？各地聚焦考什么、怎么考、結果怎么用等一系列問題開展實踐探索，考準考實干部政治素質，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。即日起，本版推出“做深做實干部政治素質考察”系列報道，敬請關注。

為了讓政治導向更加鮮明、政治“畫像”更加精準，近年來，安徽滁州市探索建立可對比可感知的干部政治素質考察評價體系，推動考察內容由抽象向具象轉變、考察方式由單一向多元轉變、結果運用由淺層向深層轉變，全力破解干部政治素質難考實、難運用等問題，助力加快建設高素質專業化干部隊伍。

列明指標清單

考察內容具象化

“首先請介紹該同志的政治表現，特別是在推動長三角一體化發展、防范化解重大風險等方面作用發揮情況……”“有無心口不一、陽奉陰違、妄議中央大政方針的行為……”近日，滁州市委組織部在考察干部時，首先對干部的政治表現情況進行現場提問。

這是滁州市具象化開展干部政治素質考察的一個縮影。為推動政治素質考察內容脫虛向實，該市圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面，細化堅決做到“兩個維護”、胸懷斗爭精神、敢于擔當作為、嚴明紀律規矩等10項正面清單內容，以及存在偽忠誠、假忠誠，政績觀有偏差、功利主義嚴重，向組織討價還價、工作挑肥揀瘦等10項負面清單內容，構建起一套簡單易懂、好操作的指標體系，讓干部政治素質可對照、可評價、可檢驗。

“過去考察干部政治素質，存在不精準、不具體等問題。現在通過列清單分析評估，將相對抽象的政治素質概念轉化為看得見、摸得著的具體特征，政治素質考察更加具象化、精準化。”滁州市委組織部黨政干部科科長闞宏軍感觸頗深。

分賽道設指標，考察才能更精準。在干部政治素質考察中，該市區分考察領域，對縣（市、區）側重考察貫徹上級決策部署，推動高質量發展、服務保障民生等方面的政治表現；對市直單位側重考察圍繞市委市政府中心工作當參謀、抓協調、促改革、保落實等方面的政治表現；對國有企業側重考察加強黨的全面領導，防范化解風險、做優做強企業等方面的政治表現。區分考察對象，對黨政正職側重考察政治立場、統攬全局、知人善任、民主作風等指標，對班子成員側重考察貫徹決策部署、主動擔當作為、團結協作等指標，對中層骨干側重考察求真務實、為民服務等指標，避免政治素質考察“上下一般粗”“一刀切”問題。

多維考察識別

政治素質可感知

政治素質具有隱蔽性、復雜性。滁州市構建一線考察、日常考察和延伸考察相結合的多維考察體系，立體描繪干部政治“肖像”，讓干部政治素質可視可感。

“在老舊小區改造的關鍵時刻，考察組通過‘四不兩直’方式，連續一周暗訪重點小區，考察干部政治素質。”近日，市住建局副局長朱玉友介紹，“在老舊小區改造工作中，通過一線考察，12名政治過硬、實績突出的干部得到提拔重用、晉升職級。”

干部在哪里，考察到哪里。推行“干部上戰場、組織在現場”一線考察機制，把加快融入長三角一體化發展、八大產業鏈“雙招雙引”等9大重點領域作為干部攻堅主戰場，先后組建18個一線考核組，常態化深入8個縣（市、區）、90余家市直單位開展蹲點調研，明察暗訪重點項目、重大工程1700余次，累計掌握政治過硬干部650余名。

創新干部政治素質考察“四必五評”工作法，在日常工作中，把政治素質作為考察談話必問、民主測評必評、征求意見必聽、考察材料必寫的重要內容，采取看學習成果評理論水平、看個人事項評忠誠狀況、看工作現場評履職成效、看社區表現評德行口碑、看信訪反映評廉潔表現等方式，經常性、近距離、有原則地接觸干部，全面掌握干部一貫政治表現。

為進一步增強干部政治素質考察的全面性、準確性，該市深化延伸考察，結合干部家訪、干部監督進社區、干部隊伍建設大調研等，了解干部社交圈、朋友圈，以及臺上臺下、人前人后的真實表現，充分掌握活情況、發現潛在問題。

綜合分析研判

考察結果可對比

抓好綜合分析研判，是準確評價干部政治素質的關鍵。滁州市建立多方聯動、定期評估和數字賦能的研判機制，推動考察結果分析更加深入。

依托干部監督工作聯席會議，建立由市委組織部牽頭，市紀檢監察、法院、審計等18家單位組成的干部政治表現相關信息互通互享機制，做到日常信息月溝通，重要信息即時反饋，每半年召開一次分析研判會議，先后共享干部政治表現情況及典型案例530余條。

健全“三項研判”機制，每年對市管領導班子成員政治表現開展一次整體研判，在班子換屆、機構改革等關鍵節點開展領導干部政治素質專項研判，對存在苗頭性傾向性問題、干部群眾有反映的干部開展重點研判，確保平時有數、用時有據。

為直觀分析考察結果，建立干部一體化管理平臺，定期收錄干部政治表現信息，為全市1100余名市管干部全覆蓋建立政治表現紀實檔案。通過一鍵生成統計表、條形圖等形式，抓好“縱向+橫向”對比分析，縱向比發展變化，將干部政治素質情況前后對照，做到一時與一貫相結合；橫向比高低差異，將不同崗位干部對比分析，幫助進行綜合評價。今年以來，通過平臺對比分析干部政治素質2000余次。

突出獎優罰劣

結果運用更鮮明

“這次提拔你擔任正縣級領導職務，主要是考慮你政治過硬、實績突出，希望今后在政治上更加堅定、工作上更加勤勉、作風上更加務實。”在市經濟開發區一名市管干部任前談話中，市委組織部主要負責同志提出希望。

考是基礎，用是關鍵。滁州市注重將政治素質考察結果運用到干部監督管理、選拔任用、評優評先全過程，營造干事創業濃厚氛圍。

健全政治素質表現“黃橙紅”三色預警機制，對考察發現民主測評滿意度較低、反向評價較多的干部，實行黃色預警；對工作狀態不優、落實上級決策部署行動滯后、存在形式主義官僚主義等問題的干部，實行橙色預警；對組織觀念淡薄、黨員意識弱化，違反民主集中制，可能構成違紀違法的，實行紅色預警，分別設置3個月、6個月、9個月整改期。今年以來，開展預警25人，調整職務或免職6人。

樹牢重實干重實績重擔當的鮮明導向，對考察發現政治素質過硬、做出突出業績的干部，及時予以提拔重用、表彰獎勵。今年以來，提拔重用政治素質過硬的市管干部73人，晉升一級至四級調研員261人次。（本報通訊員 儲祖軒）